二、主要任务
按照国家和省级主体功能区编制工作要求，我市功能区规划编制工作分两步进行，第一步，积极配合国家和省级主体功能区规划编制工作，争取国家、省主体功能区规划能够充分反映我市的实际情况和发展需要；第二步，根据国家和省级主体功能区规划对我市的主体功能定位，结合区（县级市）地域特点，提出我市编制功能区规划的基本思路，完成我市功能区规划编制工作，并制定分类管理的功能区政策。
主要任务是：
（一）开展前期工作。成立组织机构，建立工作机制，开展前期研究，按照科学编制全市功能区规划的目标要求，围绕资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等3方面因素，对我市国土空间进行全面客观的分析评价，为功能区划分提供扎实的基础性、技术性支撑。同时，为在省编制主体功能区规划时争取主动，突出加强对全市重点开发区域、优化开发区域的研究，使我市相关区域能够赢得有利于促进城市长远发展的主体功能定位。
（二）划分功能区。根据全市各基本单元的资源禀赋、环境承载能力、开发强度和发展潜力，统筹考虑未来区域人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，形成我市功能区方案，明确今后一个时期各个功能区的定位、开发原则和发展方向。
（三）研究制定相应的区域政策。从我市实际出发，着重研究和制定分类实施管理的区域政策，包括财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口管理政策、环境保护政策，以及绩效评价和政绩考核体系等。研究制定配套政策必须与我市功能区规划编制进度基本同步，必须与国家、省出台相关区域政策的进程基本同步。
三、时间安排
为与国家、省级主体功能区编制工作有效衔接，我市功能区规划编制进度安排如下：
（一）前期阶段。
1．2008年3月底前，成立市功能区规划编制领导工作小组，召开领导小组工作会议，部署全市功能区规划编制工作；
2．2008年6月底前，完成功能区规划前期研究、基础信息收集及技术支撑平台建设工作，有关部门完成分类别区域发展政策研究；
3．2008年11月前，积极配合省开展主体功能区规划的编制工作，开展我市重点开发区域、优化开发区域研究，提出我市拟纳入省主体功能区规划的主要内容。
