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大连市人民政府办公厅关于印发大连市2008年防汛抗旱工作安排意见的通知

  今年中小河流安全度汛的目标是:发生标准内洪水不决口;发生超标准洪水,全力抢险,避免人员伤亡,最大限度减轻灾害损失。
  抓紧组织实施重点河道险工险段的除险工程建设,及时消除隐患,确保防洪安全。
  加强汛期河道的防守。各地区要按照分级管理的原则逐级落实好责任制、预案、队伍和物料。沿河乡镇要加强汛期雨水情监测和预警,遇超标准洪水或堤防出险,要全力组织抢险,并果断、有序转移群众,确保群众生命安全。要高度关注大中型水库泄洪期间的下游防洪安全,加强上下游、左右岸防洪工作的组织协调。对河道上的各类拦河闸坝,要制定切实可行的调度方案,确保河道行洪安全。
  严格执法,进一步加大河道清障力度。要深入开展集中整顿河道采砂秩序和清除河道行洪障碍行动,依法彻底清除河道内的违章建筑物、违章养殖圈、阻水垃圾、种植物等,依法严厉打击在河道内乱采滥挖、毁堤挖砂的违法行为,主汛前全部清除河道内修建的抗旱临时工程,确保堤防工程安全和河道行洪畅通。
  (三)抓好山洪灾害防御工作
  今年山洪灾害防御工作的目标是:坚持以防为主,着力提高基层的防御能力,尽最大努力避免人员伤亡。
  建立健全基层防御组织体系。要形成县、乡、村、组、户完整的基层防御体系,明确各级的防汛责任,建立值班、巡查制度,切实把山洪灾害防御的组织工作落实到村、落实到户、落实到人。
  进一步完善避险、逃险预案。规范信息传输、灾害监测、预警发布、组织转移四个环节,落实好信息传递途径、预警报警方式、转移避险路线、人员安置场所等各项具体措施和具体责任人,切实增强预案的可操作性。
  强化宣传培训,增强广大基层干部群众防御山洪灾害意识,提高自防、自救和互救的能力。要对群众广泛宣传避险预案,组织必要的演练,确保灾害发生时能有效应对。
  (四)抓好城市防洪工作
  要健全城市防洪应急管理体系,实行统一管理、统一指挥、统一调度,明确职责,落实责任。要统筹考虑防洪排涝问题,科学确定防洪排涝标准。要加强对城市建设涉水工程的指导,留足洪水出路,留足避险保安通道和场所。要切实加强对城区内工矿企业防汛工作的指导、督促和检查,明确其防汛责任,强化预报预警,规范运行管理,落实预防和抢险措施,建立防汛信息通报制度,杜绝安全隐患。要继续抓好市区内重点防汛隐患的排查和治理,组织做好河道、沟渠、排水井等城市防洪排涝设施的维修维护。要对全市地下公共设施进行全面普查,发现隐患及时消除。汛期要重点加强对城区内低洼区、地下公共场所和人防设施、建筑工地、拆迁工地、大型基坑、高挡土墙、易滑坡山体、危房险房、高空牌匾和悬挂物等重点部位的防范工作。


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