（三）建立和完善法人治理结构，是促进企业规范运作和依法经营的需要。对法人治理结构中股东会、董事会、监事会及经营层行为做出制度性的安排，并通过依法结合本企业实际细化和明确各自的责任、权力和义务，是全面贯彻执行 《
公司法》等相关法律法规的重要措施。只有通过规范股东会、董事会 （包括董事）、监事会 （包括监事）以及经营层的行为，完善约束和激励制度，才能形成权力制衡、利益一致和接受监督的运行机制，构筑财富创造和分配合乎各方利益要求的保障体系，使遵守社会公德、商业道德和诚实守信的企业运行原则，贯穿企业生产经营的全过程。
二、建立和完善法人治理结构遵循的原则
（一）依法有效的原则：要遵循 《
公司法》及相关法规的规定，结合本企业的实际和着眼于发展，界定股东会、董事会、监事会及经营层基本权力和义务，构建完整的责任体系。
（二）职责明确的原则：要规范法人治理结构各组成部分的工作流程和议事规则及办事程序，做到职责明确，各司其职、各负其责，责任和权力对等。
（三）有效制衡原则：公司法人治理结构的各组成部分之间不仅要协调配合，而且要通过制度约束，实现相互之间的制衡，做到议事规则明确、决策程序合法、监督执行及时到位。
三、目标任务
总体目标：通过各级政府依法指导和全社会的共同努力，力争用2到3年时间使全省改制企业基本建立起比较完善的科学合理、有效制衡、运转规范的法人治理结构，达到议事规则清晰，工作程序合法规范，决策管理科学，监督制度完善，权力义务与责任风险对称，激励约束机制健全，经营者选择市场化的目标。
2008年，国有及国有控股企业在进一步完善国有股东代表委派制度基础上，建立国有股东代表任职资格制度、损失责任追究制度的同时，推行独立董事制度，在董事会中设立战略决策委员会等专业委员会；对改制为民营的企业，改进和完善公司治理结构，引导和推进实现投资主体多元化。
四、完善企业法人治理结构的基本方向
（一）完善董事会结构设置。
