锡林郭勒盟行政公署办公厅关于转发《行政审批服务网上办事“四级联动”建设实施方案》的通知
（锡署办发〔2008〕76号）
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局：
经行署同意，现将盟行政审批服务中心《行政审批服务网上办事“四级联动”建设实施方案》转发给你们，请结合实际，认真组织实施，全面推进盟、旗县市区、苏木乡镇、嘎查村“四级联动”综合服务网络建设。
二○○八年六月十日
锡林郭勒盟行政审批服务网上办事“四级联动”建设实施方案
（盟行政审批服务中心）
为在全盟范围内建立盟、旗县市（区）、苏木乡镇（国有农牧场）、嘎查村（分场）四级联动服务体系，进一步推动政府职能转变，提高集中行政审批服务水平，更好地为基层和广大农牧民群众提供优质、高效服务，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步深化行政审批制度改革。坚持依法行政，深入推进集中行政审批服务工作，规范审批行为，加强效能建设，提高工作效率，转变政府职能。建立健全部门间协调配合机制，构建“四级联动”行政服务网络平台，加快服务型政府建设。
（二）工作目标。以盟行政审批服务大厅的网络为核心，以旗县市（区）行政审批服务大厅为主体，以苏木乡镇便民大厅和嘎查村代办点为基础的纵向贯通、横向联合网络平台。今年在建立和完善旗县市（区）行政审批服务大厅的基础上，完成苏木乡镇“便民服务大厅”建设，年底前启动运行。选择一些具备网络条件、文化程度较高的农牧户设立代办点，配备一定的硬件设备，开通全程办事代理服务。
二、实施范围及步骤
（一）实施范围。各旗县市（区）及其所辖苏木乡镇（国有农牧场）、嘎查村（分场）。（二）实施步骤。
第一阶段：调研阶段（3月 19日-4月 30日）。各旗县市（区）成立工作机构，集中精力深入苏木乡镇（国有农牧场）、嘎查村（分场）进行调研摸底，形成切实可行的旗县市（区）、苏木乡镇（国有农牧场）、嘎查村（分场）“三级联动”实施方案，并明确建设任务和建设目标。
第二阶段：实施阶段（5月 1日-11月 30日）。各旗县市（区）按照“三级联动”建设实施方案的要求，落实便民服务大厅和代办点的建设、启动运行工作，并逐步加以规范。
