江苏省经贸委关于印发《关于加快全省小企业创业基地建设的意见》的通知
各市中小企业局：
现将《关于加快全省小企业创业基地建设的意见》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
附件：关于加快全省小企业创业基地建设的意见
二〇〇八年七月七日
关于加快全省小企业创业基地建设的意见
为推进创业载体建设，促进小企业的创立与发展，现就加快推进全省小企业创业基地建设提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实《
中华人民共和国中小企业促进法》和《
江苏省中小企业促进条例》，以搭建创业平台、降低创业成本、完善创业服务、培育创业主体、提高创业成功率为重点，加快小企业创业基地建设步伐，为小企业的创立与发展创造良好的外部环境和条件。
二、基本原则
（一）政府引导。通过政策推动、规划指导和资金扶持，组织和带动社会资源，推进创业基地建设。
（二）市场运作。注重发挥市场配置资源的基础性作用，建立规范、高效的基地运行机制，实行企业化管理、市场化运作。
（三）多元投入。按照“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸纳社会各方面的资金参与基地建设。
（四）注重实效。因地制宜、合理规划，完善创业基地布局和功能建设，为创业者提供良好的创业条件，催生一批小企业，增加一大批就业岗位，促进地方经济和社会协调发展。
三、建设要求
小企业创业基地是政府或社会投资兴建，为创业者或初创企业提供生产经营场所、配套公共设施和相关服务，具备孵化与培育企业功能的特定区域。具体建设要求是：
1、创业基地由独立法人单位负责运营，有完整的依据科学规划的建设工作方案，有较高素质的服务和管理队伍。
2、科学规划布局。基地建设与市、县城镇建设总体规划相衔接，注重资源的整合利用、产业定位、公共服务平台建设和配套功能的完善。依托产业集聚区、工业集中区的基地应统一规划、设计和建设标准厂房，合理空间布局，明确划分和设置生产区域和综合服务区域。
