（三）建立非公有制经济信贷服务组织体系。各国有商业银行和城区农村信用社营业机构要设立为非公有制企业服务的信贷窗口，专门负责办理信贷业务，提供首问责任制和一站式服务。要制定支持非公有制经济发展的信贷支持目标、实施步骤，编制信贷资金需求计划。要主动发现和培育非公有制企业客户，规范和简化业务操作程序，不断提高对非公有制经济的服务水平。
（四）努力增加对非公有制企业的信贷投入。按照非公有制经济的特点和运行规律，积极开展金融创新。各金融机构要积极尝试对非公有制企业的制度创新、业务创新和产品创新。在利用房产、土地、有价证券做抵押品的基础上，放宽抵押资产的范围，积极探索企业采用无形资产、股权、出口退税税单、商业汇票、应收账款、在建工程、土地发包权、人工林地、出租车营运证等多种抵押方式，或以项目本身做抵押，解决非公有制企业抵押资产不足的问题。在控制风险的前提下，拓宽抵押担保范围，探索多种形式的抵押担保措施，开办联保协议贷款业务，允许自然人、企业法人、核心股东、主要经营责任人提供以其个人财产或权利为抵（质）押的担保，努力创新资产保全方式。各金融机构要积极开拓思路，开发创新服务模式，拓展服务领域，为非公有制企业开办融资租赁、公司理财和账户托管业务，密切银企沟通。积极引进金融发达地区金融资产新品种，学习借鉴支持非公有制企业的先进经验和做法，提高金融对非公有制经济的覆盖率。
（五）努力拓宽非公有制企业的融资渠道。一是通过召开商业银行信贷营销推介会等形式，向非公有制企业介绍新业务，展示新品种，为企业了解和挑选适合自己的信贷品种提供方便。二是积极协助非公有制企业引进外埠信贷资金，主动牵线搭桥，提供咨询服务。三是不断完善金融组织体系。积极引进外埠银行、外资银行在我市扩大信贷市场、丰富信贷品种，借鉴先进的管理体制、理财方式、业务拓展方式，增加信贷有效供给。
（六）推动支付结算系统建设。各级人民银行要积极推动支付结算系统建设，特别是近年来根据经济社会发展的实际需要，积极推动非现金结算工具的发展，推进大、小额支付系统建设，努力为非公有制企业提供便捷高效的金融服务。利用好2007年支票全国通用契机，降低非公有制企业支付结算成本，提高支付效率，保障资金安全。
四、机制建设
继续推进中小企业信用制度建设，提高中小企业的信用意识。一是要充分认识中小企业信用体系建设的重要作用，努力将数据库的服务纳入信用体系建设规划，促进信用环境的改善。二是积极扩大中小企业信用信息基础数据库的应用，使其更好地服务于政府、企业和个人的信用活动。金融机构要向政府部门提供满足其不同需求的信用报告。要鼓励企业在商业活动中使用信用报告。加快开发公共互联网服务平台和建设客户服务中心，提供多种查询信用报告的渠道。三是继续加大信息采集力度，扩大信息采集面，加快非银行信息采集工作，尽可能提供中小企业全面的信用状况。建立良好的数据纠错机制，努力提高数据质量。四是加大对中小企业信用信息基础数据库的监督检查，规范信用评级市场。继续深入开展征信教育和宣传工作，提高全社会信用意识。
