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各金融机构要不断探索支持个体、私营等非公有制经济发展方式和措施，构建适合欠发达地区非公有制经济发展的信贷投入机制，逐步改善支持非公有制经济发展的金融环境。
（一）切实加强对非公有制经济的金融服务。一是各金融机构在内部机构设置上，要为非公有制企业设置专门或兼职的服务部门，配备得力的业务人员，提供优质服务。非公有制企业比较集中、当地经济环境和信用状况较好的区域，金融机构要为非公有制企业开设专门服务窗口。二是适当下放贷款审批权限，简化程序，提高办事效率。各金融机构要推行办结时限制度，为非公有制企业提供优质高效服务。三是各金融机构要在信贷准入标准、信贷审批程序、信贷审批决策、信贷责任追究等方面贯彻落实公平待遇原则，从制度上、机制上消除对非公有制企业的歧视。四是完善对非公有制企业的信用评级、授权授信制度。在信用等级评定中，要充分考虑非公有制企业的特点，合理确定信用等级，客观反映企业信用状况和偿债能力。在授信方面，根据非公有制企业的生产经营计划和资金需求特点提供本外币贷款、保函、信用证、票据贴现等多种授信服务。对资信状况好、经营管理水平高的非公有制企业，可根据企业的资产、效益情况核定额度，在额度内办理信用贷款。在授信形式上，可以采取非常授信、特别授信、可循环授信额度、国际贸易融资额度等多种授信形式，以适应不同客户的多种需求。要根据非公有制企业不同的生产周期、市场特征、资金需求特点，合理确定贷款期限。五是完善贷款责任追究和业绩考核制度。充分利用好贷款利率浮动政策，对非公有制经济的贷款风险进行合理评估和科学定价，通过风险溢价覆盖银行经营风险，弥补贷款损失，逐步弱化针对单笔贷款失败的行政责任追究。完善以工作量、工作难度、贷款总量及贷款收益等为主要内容的业绩考核评价制度，让信贷人员得到相应的报酬，调动各级信贷员贷款营销的积极性。
（二）适度放宽非公有制企业信贷担保条件。各金融机构要改变单一的固定资产、有价证券抵押为主要条件的信贷担保办法，按照民营企业运行特点和融资需求，将动产抵押、知识产权抵押以及专利、品牌、无形资产质押等多种方式纳入信贷担保范围。同时，试行金融机构资本金分配项目上的客户经理制，科学合理的制定贷款项目与资本金的匹配项目，使企业在获得应有的金融支持的同时，确保银行资产的赢利和安全。建立完善非公有制企业融资担保机构。各金融机构要加强与广升担保公司的协调与合作，合理分担贷款风险；金融机构与保险公司联合试办民营企业贷款保险业务，降低贷款风险；鼓励民营企业之间通过建立联户联保小组的形式共同承担贷款风险。
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