进一步改革文化事业单位的编制管理方式，激活文化事业单位的运行机制。转制为企业的文化事业单位核销机构编制。公益性文化事业单位实行编制与编制控制人员数分类管理办法。在核定的编制内，对在编人员实行编制实名制管理，新聘人员实行编制控制人员数管理，由用人单位根据工作需要面向社会聘用，实行合同制管理。按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，改革公益性事业单位内部干部人事和分配制度，推行全员聘用制、中层干部竞聘制和岗位工资制，精减行政后勤人员，着力提高区属公益性文化事业单位的社会化服务能力和服务质量。
四、整合文化资源，推进文化产业结构调整优化
优化文化资源配置，提高产业集约化水平，对文化产业结构进行战略性调整，着力解决“小、弱、散”问题，不断提升文化产业的规模和效益。
整合广电资源。继续推进广电系统自治区、市电台和电视台整合工作，年内实现宁夏广电总台与吴忠、固原广播电视台的整合。宁夏广播电视网络公司要通过股份制等方式加快全区城市有线电视网络整合和数字电视整体平移步伐。要大力拓展新兴业态，巩固发展“有线通”业务，开发“互动点播”、“农村网络电视（1PTV）”、手机电视、移动电视和数据广播等增值业务，扩大规模，壮大实力。
整合区属新闻网站、行业网页资源。整合宁夏网和宁夏新闻网，组建新的宁夏新闻网，由宁夏日报报业集团管理，对自治区党委、政府负责。区直各部门自办的各类行业宣传网页可统一委托宁夏新闻网代办代管。
加强产业规划、完善产业布局，提高文化产业的集中度。加快文化产业园区建设，围绕影视和动漫制作、电子音像、印刷复制和演艺娱乐等建设产业示范基地，培育一批富有活力、各具特色的优势产业群。培育壮大我区文化市场，满足群众多样化文化需求。组织实施重大文化产业项目带动战略，支持骨干文化企业在重点领域取得跨越式发展，支持中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展。
五、进一步完善公共文化服务体系
坚持政府主导、社会参与、群众共建共享的原则，积极探索符合社会主义市场经济体制要求的新思路、新办法，着力构建全面覆盖、功能完善的公共文化服务体系。
加强公共文化设施的使用和管理。推动形成责任明确、行为规范、富有效率的公共文化服务运行机制，充分发挥公共文化设施的效能。
