(二十七)着力吸引和培养服务业人才。围绕文化、旅游、金融、会展、创意、产权交易等领域,积极吸引海内外高端服务业领军人才。引导我省高校发挥自身优势,建立和完善与现代服务业发展相适应的学科和专业,加快培养服务业创新型人才和复合型人才。积极组织实施服务人才能力培训工程,重点吸引一批跨国公司、国内外著名培训组织来陕建立培训机构。加强岗位技能培训,全面推进职业资格证书制度和职业培训市场化,不断提高服务业从业人员素质。
(二十八)完善服务业就业服务体系和社会保障体系。加强公共就业服务体系建设,提高公共就业服务的质量和效率,统筹做好城镇新增劳动力就业、农业富余劳动力转移就业、高校毕业生就业和失业人员就业工作。鼓励社会各类法人、社会组织和个人依法设立职业中介机构,提供有偿的就业服务。
依法签订劳动合同,创建和谐劳动关系,落实最低工资制度,规范工资支付行为。加快将服务业个体工商户、灵活就业人员、农民工纳入社会保险覆盖范围。依法推进服务企业参加基本养老、失业、基本医疗、工伤和生育保险工作。鼓励和引导企业为职工建立企业年金和补充医疗保险计划。规范企业年金管理方式。
(二十九)扩大服务业有效需求。积极营造有利于扩大服务消费的社会环境。完善收入分配政策,促进企业在提高效益的基础上提高职工工资,通过多种渠道增加农民收入、提高城乡居民消费能力。加强消费文化和消费市场的培育,培养新的消费热点,引导居民转变消费观念,增加即期消费。积极发展消费信贷、租赁服务、分期付款等灵活多样的消费方式,有效刺激城乡居民消费需求。
(三十)维护规范服务市场秩序。建立公开、平等、规范的行业监管制度,坚决查处侵犯知识产权行为,保护自主创新,维护知识产权人合法权益。加强对虚假广告、质次价高、牟取暴利等损害消费者利益行为的监管,对存在的服务质量问题及时公开曝光。严禁向服务企业乱收费、乱罚款、乱摊派或巧立名目增加企业不合理负担,所有检查、罚款等行为,必须依照法律法规执行。
(三十一)强化服务业统计工作。建立和完善服务业统计联席会议制度,切实加强对全省服务业统计工作的协调与指导,以第二次经济普查为契机,摸清我省服务业发展状况。进一步健全服务业调查统计制度和信息管理制度,充实服务业统计力量,完善服务业统计调查方法和指标体系,建立政府统计和行业统计互为补充的服务业统计调查体系,健全服务业信息发布制度。各级财政要加大对服务业统计工作的支持力度,保障服务业统计工作的顺利开展。各市区要逐步将服务业主要指标纳入本地经济社会发展的考核体系,实行分类考核,落实任务和责任。
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