（三）主要目标。“十一五”后三年，服务业增加值增速要高于生产总值的增速，力争年均达到15%以上。2010年服务业增加值达到3200亿元以上，从业人员占全社会从业人员的比重达到37%以上。2020年，服务业增加值占生产总值比重进一步提高，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务供给能力和均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，服务业总体发展水平与全面建设小康社会的要求相适应。
三、重点发展高成长性服务业
（四）大力发展交通物流业。进一步加大物流基础设施建设力度，加快构建以航空、高速公路网、铁路网和城市轨道交通为骨架的立体交通运输体系，满足日益增长的客流、物流需求。积极推进公路和铁路物流，着力发展航空、航运等国际物流，努力拓展航空快递运输、多式联运和国际货代等物流业务，建立完善多层次物流体系，为大工业、大产业、大发展提供强力物流支撑。进一步加快物流园区和物流中心建设，关中地区要大力推进西安国际港务区、咸阳空港产业园和宝鸡陈仓三大物流园区建设；陕北地区要加快建设榆林能源化工基地物流园区和延安、绥德、靖边、神木、横山物流中心，形成“一园五中心”物流发展格局；陕南地区要积极推进绿色物流发展，建设汉中、安康、商洛绿色产品物流中心和一批交易市场。加快资源整合和信息化进程，构建仓储、信息等物流公共服务平台，培育和引进大型物流企业集团，大力发展第三方物流。
（五）做大做强文化产业。以产业化理念开发文化资源，以项目化手段培育产业集群，以一体化战略延伸产业链条，提升文化软实力，构筑竞争新优势，唱响陕西特色文化品牌，实现文化产业大突破、大发展。充分发挥曲江国家级文化产业示范园区和安塞国家文化产业示范基地等五个示范基地龙头带动作用，加快西部影视数字化制作基地、动漫产业基地、黄帝陵人文始祖文化等十大文化产业园区和基地建设，大力培育特色文化产业群，促进文化产业集聚发展。深化体制机制改革，引进战略投资者，做大做强曲江文化产业集团和广电网络、西部电影等一批龙头企业，培育报业、演艺和出版等骨干企业，鼓励支持民营文化企业快速扩张。着力培养高水平的文艺创作群体和领军人物，倾力打造一批富有时代特点和陕西历史文化底蕴的大片、大剧、大戏、大作。加强文化遗产保护，加快编制周秦汉唐四大遗址保护规划，搞好非物质文化遗产保护和古籍整理，推进“丝绸之路”跨国申遗工作。
