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北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于行政审判适用法律问题的解答(三)》的通知

  答:自然人非正常死亡后,公安机关出具相关调查结论,公民、法人或者其他组织不服,向法院提起行政诉讼的,经法院审理,如调查结论属纯粹的技术分析判断的认定,是一种客观事实的反映,此类案件应裁定驳回起诉。
  10、公安机关以治安案件是由民事纠纷引起为由,不予处理,公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼,请求判决公安机关履行法定职责的,如何处理?
  答:根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定,公安机关对扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚的,负有依法给予治安处罚的法定职责。当事人以治安案件要求公安机关依法处理,公安机关以属于民事纠纷为由,不予处理,公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼的,经法院审理,对违法事实成立的治安案件,应判决公安机关履行法定职责。
  11、国有企业与其他所有制企业等之间产生产权纠纷,一方申请国有资产监督管理机构就纠纷进行裁决,国有资产监督管理机构不予处理的,一方当事人起诉国有资产监督管理机构不履行产权界定法定职责的,如何处理?
  答:根据《企业国有资产监督管理暂行条例》第三十条第二款的规定,国有资产监督管理机构不具有对国有企业与其他所有制企业等之间发生的产权纠纷进行界定的法定职责。国有资产监督管理机构对不属于其职权范围内的产权纠纷不予处理,当事人起诉国有资产监督管理机构不履行产权界定法定职责的,裁定驳回起诉。
  12、工商行政管理部门依据《禁止传销条例》第二十六条第一款的规定作出的行政处罚决定,公民、法人或者其他组织不服,提起行政诉讼的,如何进行审查?
  答:行政机关依据《禁止传销条例》第二十六条第一款对有关行为人进行处罚,当事人不服提起行政诉讼的,法院应结合具体案件情况,并考虑行为人主观过错,及过错大小,进行合法性审查。
  13、有关行政机关根据《北京市市容环境卫生条例》对影响城市容貌的建筑物、构筑物或者其他设施进行查处时,是否必须以该被查处的建筑物、构筑物或者其他设施属于应经批准而未经批准的建设为前提?


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