进一步提升粮食仓储管理水平。加强粮食仓储新技术的推广应用,大力发展生态储粮、远程控制、信息管理等储粮新技术。鼓励粮食企业利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务,大力实施“新农村科学储粮示范工程”,每年新增储粮罐1000户。大力推行以粮食散装、散卸、散储、散运为主要特点的粮食流通方式。从今年起用3年时间,力争全市的粮食“四散化”率达到80%以上。
三、加快推进粮食市场建设和产业化经营
加快粮食产业园区建设。各地各有关部门要认真贯彻落实省政府有关文件精神,将粮食产业园区建设列入经济发展总体规划,制定相关措施,支持粮食产业园区建设。滁州粮食现代物流中心(安徽粮食城)要力争在2010年前建成。
加快粮食交易市场建设。逐步建立以城乡集贸市场和超市等零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食物流中心为载体,布局合理、功能完善、运行规范的现代粮食市场体系。积极筹建合肥国家粮食交易中心滁州分中心,重点扶持皖东粮食现货批发市场。加快发展电子商务等先进交易方式,创办“网上粮店”,建立市场价格和供求形势的监测与信息发布制度。创造条件发展粮食期货交易。
大力发展粮油精深加工企业。逐步淘汰工艺落后、污染环境、日加工能力50吨以下的小企业;从严控制日处理原料100吨以下的粮油初加工项目;着力培育年加工能力20万吨以上的龙头企业,通过技改提升一批老企业、扶持上马一批新企业、引进联合一批精深加工企业,使全市粮食产业化龙头企业的生产经营水平有实质性的提高。通过5年努力,确保全市粮油加工业实现年销售收入达60亿元以上,确保原粮加工转化率达80%以上。
积极培育多元化市场主体。每个县(市、区)都要组建2-3个国有独资或国有控股的粮食企业。新组建的企业要建立法人治理结构,按照现代企业制度的要求规范运作。推行国有粮食企业进行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组,力争在3-5年内,培育出2-3个年销售收入超5亿元的企业集团。大力推进和支持地处偏远、粮源较少的非骨干国有粮食企业以产权制度为重点的改革。鼓励和引导多种所有制市场主体从事粮食收购、加工和批发等经营活动,鼓励粮食企业带领农户建立粮食生产、加工、销售等专业协会。开展粮食产前、产中、产后等社会化服务。整合军粮供应企业,努力提高市场竞争力。
完善粮食产业化经营机制。大力发展粮食订单生产,推行二次结算、延期保值结算等收购方式,促进优质粮油规模化种植。鼓励发展企业以资金、技术和市场,农民以土地、劳动力等要素联合参与的粮食产业化经营模式,形成利益共享、风险共担的合作机制,提高产业辐射能力。