巢湖市人民政府办公室关于印发2008年全市秸秆禁烧工作实施方案的通知
（巢政办〔2008〕13号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，中央、省属驻巢有关单位，巢湖经济开发区管委会：
经市政府同意，现将《2008年全市秸秆禁烧工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
巢湖市人民政府办公室
二〇〇八年五月十九日
2008年全市秸秆禁烧工作实施方案
为确保奥运期间空气环境质量，根据《
安徽省人民政府办公厅关于做好秸秆禁烧工作的通知》（皖政办明电〔2008〕44号）要求，并结合我市实际，制订我市秸秆禁烧工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实国家和省关于实施秸秆禁烧工作要求，广泛宣传、营造氛围，提高认识、统一思想，加强领导、属地负责，部门联手、严格执法，强化管理、狠抓落实，使全市秸秆禁烧工作取得明显成效。
二、时间任务
在全市范围内全面实行秸秆禁烧，时间为5－9月。其中，重点时段有两个，一个为午收阶段，时间自5月15日－6月20日；另一个为秋收阶段，时间为9月中下旬。
三、主要措施
（一）加强组织领导
市政府成立由分管领导任组长，市直有关部门负责人为成员的领导小组（名单附后），负责全市秸秆全面禁烧工作的组织、指挥、协调工作。各县区、市开发区也要相应成立组织，并于5月23日前上报市环保局和市农委。
（二）严明责任主体
严格执行属地管理、属地负责原则，各级政府和村民委员会为秸秆禁烧工作责任主体，对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负主要责任。各级要制定详细工作方案，采取县区包乡镇、乡镇包村、村干部包户，特别是要强化乡镇、村、村民小组三级干部的责任，真正做到层层落实，责任到人。
环保、农业部门要大力支持乡、镇、村做好秸秆禁烧工作，加强现场执法检查，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚；农业部门要积极鼓励和引导农民秸秆还田和综合利用。
