4、统一规范原则。要根据国家人口计生委要求，结合上海国际大都市实际，统一和规范人口计生公共服务机构的名称、服务形象、服务功能、服务形式、设施配置、人员配备、工作制度，体现国际化水平，为广大市民和家庭提供优质的人口计生公共服务。
（三）工作目标
到2008年底，全市各区县人口和计划生育指导中心标准化率达到30%；社区人口和计划生育综合服务站标准化率达到30%。
到2009年底，全市各区县人口和计划生育指导中心标准化率达到80%；社区人口和计划生育综合服务站标准化率达到70%。
到2010年底，全市各区县人口和计划生育指导中心标准化率达到100%；社区人口和计划生育综合服务站标准化率达到100%。
二、标准化建设的基本内容
（一）统一机构名称
区（县）一级人口计生公共服务机构的名称统一为“××区（县）人口和计划生育指导中心”；镇（乡）、街道一级人口计生服务机构的名称统一为“××镇（乡）、街道人口和计划生育综合服务站”。
（二）统一服务形象
统一服务人员的着装；统一服务机构的对外标牌；统一服务环境的基本颜色等服务标识。具体内容由市人口计生委统一规定和设计。
（三）统一基本服务功能
人口计生公共服务机构应当具有提供人口和计划生育宣传教育、政策咨询、行政事务办理、实有人口信息采集、计划生育技术服务、避孕药具发放等基本服务功能，并鼓励根据工作实际需要，拓展服务功能。
1、区县人口和计划生育指导中心
（1）承担本区县人口计生宣传教育培训的具体运作；
（2）协助区县人口计生委开展人口计生政策咨询；
（3）根据委托承担有关人口计生行政事务办理；
（4）协助区县人口计生委开展实有人口信息采集的指导、整合和统计事务；
（5）在批准的范围内开展计划生育技术服务；
（6）具体承担本区县避孕药具的供应、发放、管理和服务；
（7）受区县人口计生委委托，对镇（乡）、街道人口和计划生育综合服务站的工作进行日常指导和绩效评估；
（8）其他可以承办的服务项目。
2、社区人口和计划生育综合服务站
