(二)管理处基本情况。
梅西水库1967年建成投入运行后,由原梅县地区电力生产指挥部管理,1973年归属原梅县地区水利电力局领导。水库于1979年成立梅西水库工程管理处,隶属原梅县地区水电局,为事业单位,负责梅西水库及坝后电站的日常运行管理。1993年,因管理上的需要,上官塘成立梅西水库管理局,梅西水库工程管理处由梅西水库管理局接管。
1、资产情况。
根据梅西水库工程管理处现有登记资产,管理处总资产2927.96万元,其中水库公益性资产2471.52万元(包括2002年安全加固资产),坝后电站资产456.44万元。
2、机构设置。
1988年梅州市编制委员会梅市编(1988)58号文批复梅州市水利电力局同意梅西水库工程管理处为正科级事业单位,编制为100人。机关现有设置:主任室、处办公室、计财股;下属两个部门:管养所、梅西水电站。
3、单位人员现状。
单位编制为100人,全处现有在岗职工71人(其中临时工7人),离退休职工51人。
人员结构:专业技术人员11人,职员、技工及普工53人(其中干部身份12人);男职工38人,女职工33人;大专及以上学历9人。
4、经费来源。
梅西水库是一座以防洪、灌溉为主,结合发电、供水的综合利用的中型水库。梅西水库工程管理处为正科级自收自支事业单位,长期依靠电站发电收入来维持水库的运行管理,也就是传统的以电养库的典型模式。
(三)存在问题。
1、水库管理体制不健全,职能不清,权责不明,梅西水库工程管理处是自收自支事业单位,既承担防洪、灌溉等公益性任务,又有供水、水力发电等经营性功能的综合性水利工程,收入不能满足正常运行管理和维修养护等支出,入不敷出。
2、单位机制不活,管理粗放,管理模式一直采用传统的纯事业单位管理,包括人事制度和工资制度,致使单位负担过重,许多年份职工工资难以维持。
3、以收取工程水费为经济来源,工程管理的良性机制尚未形成。
4、水库运行管理和维修养护经费严重不足,经营困难,按标准测算,水库年需养护经费216.2万元,实际投入约70万元,致使工程设备维护困难,更难以更新改造。还因历年水情差异较大,电费收入不稳定,经费不足,致使单位职工工资都难以发放。
5、单位负债多,历史包袱重,至2007年9月,总负债达604万元,其中欠发工资163.6万元、集资款及应付利息124.93万元、拖欠工程款及利息97.8万元等,至今无力偿还。
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