大连市地方税务局关于贯彻落实《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的实施意见
（大地税函［2008］107号）
各基层局：
为了贯彻落实《
中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称条例）及其实施细则，进一步做好我市耕地占用税的征收管理工作，现结合实际情况，提出如下实施意见。
一、提高认识，加强领导
近年来，我国经济迅速发展，非农业生产建设占用耕地越来越多，耕地资源大幅度减少，粮食生产形式非常严峻。为了加大耕地保护力度，2006年中央1号文件明确提出了提高耕地占用税税率的要求。同年8月，国务院下发了《
国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号），再次提出要提高耕地占用税征收标准，进一步通过税收手段调节非农业生产建设占用耕地，实施最严格的耕地保护制度。2007年12月1日，国务院发布了新修订的《
中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，条例的修订是落实党中央、国务院有关政策要求，切实加强税收宏观调控作用的需要。各基层局要高度认识贯彻落实新修订条例的重大意义，加强领导、精心筹划，周密部署、明确责任，确保新的耕地占用税政策全部落实到位。
二、加大宣传，搞好培训
新条例对耕地占用税的征收范围、减免政策、征收标准等作了较大调整，相关政策也随之发生很大变化，加之今年是正式实施的第一年，各基层局要加大宣传力度，做好新旧条例的政策衔接工作。要通过电视、广播、网络、报刊等多种途径宣传解释新条例，让广大纳税人了解新旧条例的政策变化，为政策的调整和落实创造良好的舆论氛围，提高广大纳税人的税法遵从度。要及时向当地国土资源部门宣传、介绍耕地占用税政策和相关征管规定，保证部门配合顺畅有序。
各基层局相关工作人员要尽快熟悉新条例及其实施细则内容，准确掌握相关政策规定。各基层局要结合本地实际情况，深入搞好耕地占用税的业务培训工作。鉴于耕地占用税应征税款大幅增加，工作中可能会遇到一些新情况、新问题，各基层局要组织相关人员深入实际，开展调研，针对新情况、新问题，提出行之有效的解决办法，确保新条例的贯彻落实。
三、抓住契机，强化征管
