黑河市人民政府办公室关于印发2008年度全市依法行政工作计划的通知
（黑市政办字〔2008〕46号）
各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
现将《2008年度全市依法行政工作计划》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好落实。
特此通知。
二○○八年六月二十日
2008年度全市依法行政工作计划
2008年我市依法行政工作要以党的“十七大”精神为指导，紧紧围绕市委、市政府全面推进依法行政、建设服务型政府工作目标，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《
黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》（以下简称
《决定》）和《黑河市推进依法行政五年计划（2006-2010）》，努力加强政府自身建设，不断推进政府管理创新，切实将依法行政贯穿于政府管理的各个环节，为进一步加快我市法治政府建设进程做出新的贡献。
一、深化行政管理体制改革，推进管理机制创新
（一）认真领会国务院“大部制”改革的基本精神，按照政企分开、政社分开、政事分开的原则，整合归并政府机关相同、相近、相关的职能，综合设置管理机构，进一步解决机构重叠、职能交叉、多头管理、协调困难等问题。按照决策、执行、监督职能分开原则，逐步调整和配置行政机构，适当减少人员规模，实现办公集约化，解决机构设置“上下一般粗”的问题。今年要重点清理议事协调机构，减少乃至取消不必要的议事协调机构。各地要于2008年12月底前将清理结果上报市政府。此项工作由市编委办、人事局负责。
（二）进一步梳理行政管理依据，清理行政机关的职责和权限，明确行政权力，建立“权力清单”。要取消没有合法依据及不适应市场经济发展需要的行政权力，逐步将这些管理权转移到公民自决、市场调节、行业组织和中介机构自律当中去，实现行政权力的法定化、透明化。各地要于2008年7月前完成清理工作，并将清理结果在年底前向社会公开。中、省、市直各部门要在去年执法依据及执法权力清理的基础上，于2008年10月前将本部门职责权限、执法依据、行政权力、执法流程、执法人员等情况报市政府统一对外公示。清理工作由市法制办、人事局负责，公开工作由市政府办负责。
