西安市旅游局关于加强奥运期间旅游外宾团队安全工作的通知
（市旅发[2008]55号）
西安市各国际旅行社：
随着北京奥运会的临近，我市旅游安保工作已进入到最关键时刻，认真抓紧各项安全保障和旅游服务质量是旅行社行业的光荣任务和义不容辞的责任。按照市委、市政府的统一部署和《西安市迎奥运安保工作总体方案》的要求，为确保奥运期间外宾旅游团队的安全，现就有关工作通知如下：
一、高度重视，从讲政治的高度认识做好旅游安全保障工作的极端重要性
奥运在即，做好旅游安全工作比以往任何时候都显的更为迫切和重要。全市旅行社行业要充分认识当前形势，把旅游安全工作作为当前工作的重中之重，保持清醒头脑，警钟长鸣，确保安全工作深入一线，渗透到每个人，真正把是否做好安全工作作为检验我们一切工作的标准。全体旅行社从业人员要牢记使命、努力工作、树立安全第一的思想不动摇，以崭新的面貌、热情的服务、一流的标准笑迎中外游客。
二、加强组织领导，建立健全安保机构和应急突发预案
1、成立由总经理负责的安保领导小组，明确工作方案、落实责任和分工；制定突发事件应急预案，强化措施，加强应急准备和隐患排查，采取多种形式，发布旅游出行信息和预警提示，特别是针对外宾要进行安全引导和信息服务；
2、继续搞好7、8、9三个月来我市外宾团队的统计工作，弄清团队人数、国籍、抵离时间、行程等基本情况，对于新增或有变化的团队要及时上报；
3、按照计划，合理安排外宾旅游行程，严禁计划外行程和私自离团活动；对于景点、酒店、餐馆、娱乐场所要在旅游团队到达前进行联系和安全排查。
4、加强对外宾团队的动态管理，对旅游行程中的突发紧急情况要按照《应急预案》的措施，在第一时间、第一地点得到有效处理。
5、加强外宾团队用车的安全检查，建立用车档案；严格执行交通部门关于车辆管理的规定，确保用车安全。
三、强化培训演练，提高人员的反恐意识和应急处置能力
1、按照《西安市迎奥运安保工作总体方案》中“必须为我市外宾乘坐车辆配备专门安保人员”的要求，为了切实落实安保任务，确保旅游团队运行安全，同时不给外宾旅游带来不便，不给企业增加负担，确定由带团导游员或各社指定专人负责本社旅游外宾团队的安保工作。市旅游局和市公安局对上述人员进行岗前安保和应急知识培训，所有人员应培训后上岗。（培训时间另行通知），各社要尽快确定参加培训人员名单，按要求上报，并合理安排工作，保证培训到位。
