三、改进作风,狠抓落实,全面提高全省法院各项工作水平
实现“四个一流”的工作目标,全省法院必须以抓学习、抓调研、抓落实、抓管理、抓廉政为主要措施,突出重点,统筹兼顾,努力把全省法院各项工作提高到一个新的水平。
(一)抓学习,不断提高政治素质和业务水平
要通过大学习、大讨论活动,不断提高法官干警政治理论素养,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。要认真学习政治理论和党的方针政策,学习法学理论。既要熟练掌握法律精神和原则,又要准确把握、坚决执行党的司法政策,还要研究国情、省情和当地的善良风俗,运用法律精神和政治智慧,努力实现办案的法律效果与社会效果的统一。要针对司法实践中出现的新情况、新问题,加强学习,提高素质,增强做好工作的能力。今年,全省各级法院都要建起图书馆或资料室,为法官干警创造良好的学习条件。领导干部要做学习的表率。省法院将举办基层法院院长培训班,并按照规划开展对基层法官的轮训。
(二)抓调研,努力把握推进人民法院工作的主动权
要在全省法院系统大兴调查研究之风,通过调查研究,总结经验,发现问题,认识和把握司法工作规律,研究制定措施,切实改进工作;通过调查研究,深入了解社会,熟悉民情,准确地把握矛盾的性质、案件的实质、社会的反映,寻求较为稳妥的工作方法,实现定分止争、案结事了;通过调查研究,不断促进审判作风和工作作风的转变。调查研究要深入基层、深入群众、深入实际,掌握第一手资料,不能只听汇报、只看材料。全省法院领导干部的调查研究工作,要作为一项制度坚持下去,每年有安排部署,有具体要求,有对落实情况的检查总结。对一些长期未能解决的困扰和阻碍法院工作发展的突出矛盾、群众反映强烈的突出问题,要深入进行调研,做出符合实际的决策,找到解决问题的出路。
(三)抓落实,确保各项工作部署落实到位
全省各级法院要大力倡导求真务实、开拓进取、雷厉风行的工作作风,从办公室、会议室里走出来,实行开放式工作方式,扑下身子抓落实,深入一线办实事,把精力集中到解决一个一个实际问题,完成一项一项工作任务上。要建立和完善抓落实的工作机制,制定抓落实的工作规则和方案,对每一项工作部署、上级会议精神、领导的批示要求,都要有完成的工作标准和时限要求。对部署的工作任务要及时进行检查督促,确保抓紧、抓细、抓具体,抓住不放,一抓到底。要切实改变“以会议贯彻会议,以文件落实文件”的做法,将工作的重点放到跟踪指导、督促检查、抓措施落实上。抓落实要统筹兼顾,既要抓全面工作,也要抓主要矛盾,解决突出问题。要把维护好人民权益作为各项工作的根本出发点和落脚点,多为群众着想,关心群众疾苦,切实解决群众的实际困难。今年,全省法院要认真抓好排查化解重信重访、解决执行难等重点工作的落实。深入开展“规范司法行为、提高办案水平、促进司法公正”活动,对开庭不规范、合议不规范、司法文书不规范、违规收取诉讼费等问题,要采取明查暗访、设立举报电话、设立投诉信箱、开展当事人评议等多种方式,开展专项治理。