各级气象、水文部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛指挥机构。当预报可能发生严重山洪灾害时，当地防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河道发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果。
（四） 水库防洪调度管理
按编制审批的水库汛期控制运行计划，严格调度程序、原则和权限，合理蓄水、科学调度。严格执行水库安全监测和巡查、值班制度，保障工程运行安全。
（五） 山洪易发区灾害防御
要落实乡村组防洪安全责任制，建立雨情水情收集、值班巡查、洪水警报、汛情通报等制度，组织好乡村组抢险队伍，落实群众避险等抢险救灾措施。防汛部门要加强暴雨、山洪集结和通报，预警，督促做好山洪防御工作。
（六） 防汛抗洪救灾准备
1、各级政府要加强防洪减灾知识宣传，提高群众自防自救能力。
2、各级"防指"要加强抢险队伍技术培训，健全联络集结机制，提高应急作战能力和效能。
3、任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。在抗洪期间，地方各级人民政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入防汛抗洪救灾工作。
4、工程管理部门或单位要根据实际需要和有关规程规定，储备抗洪抢险物资，保证抢险需要；各级"防指"要储备必要的应急物资，建立调运机制，确保高效协调调度。
5、民政部门要建立救灾物资储备体系，储备生活必需品，保障救灾供给；卫生防疫部门要组建医疗防疫应急队伍，储备应急药品和器械，做好医疗救治和防疫工作；财政部门尽快筹措落实防汛抗洪抢险救灾资金；公安部门调动警力维护防汛抗洪抢险秩序和灾区社会治安。
（七） 专项预案
各县（市、区）水行政主管部门负责编制辖区水库防洪抢险应急预案；城市防洪应急预案；山洪灾害防御预案，按照管理权限报相应级别的"防指"审查备案，当地政府批准。
（八） 通信与信息保障
防汛指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建应急专用通信网络，确保信息畅通。在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。
第八章 附则
（一） 预案有关术语
（1）有关洪水的术语：
一般洪水：洪峰流量或洪量重现期5～10年一遇的洪水。
较大洪水：洪峰流量或洪量重现期10～20年一遇的洪水。
大洪水：洪峰流量或洪量重现期20～50年一遇的洪水。
