5、推进行政审批制度改革。进一步完善网上审批和电子监察，建立健全各项工作制度。加大对许可、审批后的监督检查，对只许可、只审批，不服务、不督查的人和事实行问责。（市公共政务管理局、市监察局、市直各部门负责，市政府法制办配合）
6、加快行政执法体制改革。在中心城区城市管理领域探索开展综合行政执法或相对集中行政处罚权改革，减少权力交叉重叠的体制矛盾，方便人民群众。同时，推动县级政府开展综合行政执法或相对集中行政处罚权工作。（市城管执法局、市编委办、市政府法制办、有关县政府负责）
三、进一步规范和监督行政执法
7、推行行政处罚裁量基准制度。各行政执法部门要对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理，结合违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度和优化发展环境要求，对行政处罚自由裁量权予以细化，能够量化的予以量化。细化、量化的行政处罚标准予以公布、执行，接受群众监督，防止滥用行政处罚权。（市政府法制办组织，市直各部门负责）
8、统一全市行政许可、行政处罚文书，统一行政许可、行政处罚案卷制作标准。加强和改进行政许可、行政处罚案卷评查工作。（市政府法制办组织，市直各部门负责）
9、加强行政执法监督工作。完善行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。进一步理清现行有效的行政执法依据，完善行政执法依据目录。严格审查核定行政执法职权，确认行政执法主体资格，并向社会公布。全面清理行政执法人员，严肃查处无证执法行为，对违法执法人员，该吊销执法证件的予以吊销。强化行政执法日常监督和年度考评，硬化监督措施，实行靠前监查、临时抽查、案卷评查、责任倒查。畅通行政执法投诉举报渠道，公布行政执法投诉举报电话，建立网上受理行政执法投诉举报，及时查处行政执法投诉举报案件。建立行政执法社会义务监督员制度，发挥新闻媒体等对行政执法的监督作用。（市政府法制办负责，市直各部门配合）
10、完善行政执法责任制度。制定实施《萍乡市行政执法过错责任追究办法》。加大对违法行政执法行为查处力度，依法依规严厉追究执法责任。重点查处损害发展环境的违法行政执法行为和利用行政执法权损害群众利益的行为。（市政府法制办、市监察局负责，市直各部门配合）
四、进一步规范行政机关处理群众行政诉求行为
11、拓宽和畅通群众诉求渠道。各级行政机关要保障遇到困难和问题的群众有地方诉求，及时受理并且认真负责地妥善处理。对偏远地区诉求不便的群众，有关基层组织要实行信访代理，避免群众盲目投诉、多头和重复上访。注重引导群众更多地采用书信、电子邮件等形式提出信访诉求，减少越级上访、无序上访。进一步畅通行政复议渠道，积极引导当事人通过行政复议途径解决行政争议。（市信访局负责，市直各部门、各县区政府配合）
