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新余市人民政府关于印发新余市城市管理行政处罚裁量权执行标准的通知


  类别:四、人民防空管理(9项)

案由

违法行为

具体表现

立案依据

处罚依据

处罚执行标准

法定处罚幅度

执行标准

64

不修建防空地下室

新建城市民用建筑时不修建防空地下室的

《江西省实施办法》第10条

《江西省实施办法》第37条

给予警告,责令限期修建或者补建。限期内未修建或者未补建的,除按照应建面积和规定的收费标准全额补缴防空地下室易地建设费外,并可按照下列规定处以罚款:应修建防空地下室总面积在1000平方米以上的,处以10万元罚款;应修建防空地下室总面积在500平方米以上1000平方米以下的,处以5万元以上10万元以下罚款;应修建防空地下室总面积在500平方米以下的,处以1万元以上5万元以下罚款。

给予警告,责令限期修建或者补建。限期内未修建或者未补建的,除按照应建面积和规定的收费标准全额补缴防空地下室易地建设费外,1、应修总面积1000平方米以上的,处以10万元罚款。

2、.应修总面积为500平方米的,处以5万元罚款,面积每增加1平方米,加处1000元,最高不得超过10万。

3、应修总面积在100平方米以下的,处以1万元罚款,面积每增加1平方米,加处1000元,最高不得超过5万元。

65

不缴纳(未足额缴纳)防空地下室易地建设费

不缴纳或者未足额缴纳防空地下室易地建设费的

《江西省实施办法》第11条

《江西省实施办法》第38条

给予警告,责令限期补缴,并从滞纳易地建设费之日起,按日加收1‰的滞纳金。

1、责令限期补缴,并从滞纳易地建设费之日起,按日加收款1‰的滞纳金。

66

侵占人民防空工程

侵占人民防空工程的

《江西省实施办法》第39条第1项

《江西省实施办法》第39条第1项

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以10000元以上30000元以下罚款。

 

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,个人:1.逾期未改正的,侵占人民防空工程面积50平方米以下的,处以1000元罚款; 2.面积50平方米以上100平方米以下的,处以2000元罚款;3.面积在100平方米以上的,处以3000元罚款;单位:1、逾期未改正的,侵占人民防空工程面积50平方米以下的,处以1万元罚款; 2.面积50平方米以上100平方米以下的,处以2万元罚款; 3.面积在100平方米以上的,处以3万元罚款。

67

不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程

不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程,且在限期内未整改或者无法整改的

《江西省实施办法》第10条、第15条

《江西省实施办法》第39条第2项

除按照人民防空工程应建面积和收费标准足额缴纳防空地下室易地建设费外,面积在400平方米以下的,对个人处以1000上3000元以下罚款,对单位处以10000元以上30000元以下罚款;面积超过400平方米的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以30000元以上50000元以下罚款。

除按照人民防空工程应建面积和收费标准足额缴纳防空地下室易地建设费外,个人:1、逾期未改正的,应修面积在100平方米以下的,处以1000元罚款; 2.100平方米以上200平方米以下的,处以2000元罚款; 3.面200平方米以上的,处以3000元罚款

单位:1、逾期未改正的,应修面积在100平方米以下的,处以1万元罚款; 2.面积100平方米以上200平方米以下的,处以2万元罚款; 3.面积在200平方米以上的,处以3万元罚款。

68

改变人民防空工程主体结构

违反国家和本省有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的

《江西省实施办法》第21条、第22条

《江西省实施办法》第39条第3项

责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,损失不足10000元的,对个人处以1000元以上3000元以下罚款,对单位处以10000元以上30000元以下罚款;损失在10000元以上的,对个人处以3000元以上5000元以下罚款,对单位处以30000元以上50000元以下罚款。

责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、对个人处以1000元罚款2、对单位处以1万元罚款。

拆除人民防空工程设备设施

责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、对个人处以3000元罚款2、对单位处以3万元罚款。

69

拆除(封填)人民防空工程后不补建

违反有关规定,拆除、封填人民防空

工程后不补建或者未按规定缴纳人民防空工程补偿费的

《江西省实施<中华人民共和国人民防空

法>办法》第21条第3款

《江西省实施<中华人民共和国人民防空

法>办法》第39条第4项

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以10000元以上50000元以下罚款。

1、对个人处以3000元罚款;2、对单位处以2万元罚款。

未缴纳人民防空工程补偿费

1、对个人处以1000元罚款;2、对单位处以1万元罚款。

70

占用人民防空通信专用频率

占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆

除人民防空通信、警报设备设施的

《江西省实施办法》第24条、第25条

《江西省实施办法》第39条第5项

 

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以30000元以上50000元以下罚款。

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、对个人处以1000元罚款;2、对单位处以3万元罚款。

使用与防空警报相同的音响信号

擅自拆除人民防空通信(警报)设备设施

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、对个人处以1000元罚款;2、对单位处以3万元罚款。

71

阻挠安装人民防空通信(警报)设施

阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的

《江西省实施办法》第24条

《江西省实施办法》第39条第6项

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,对个人处以1000元以上5000元以下罚款,对单位处以30000元以上50000元以下罚款。

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、对个人情节轻微的处以1000元罚款,严重的处以5000元罚款2、对单位处以3万元罚款。

72

向人民防空工程内排入废水或者倾倒废弃物的

向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的

《江西省实施办法》第22条第1项

《江西省实施办法》第39条第7项

给予警告,责令限期改正,造成损失的,应当依法赔偿损失,1、在规定的期限内改正违法行为,消除影响的,对个人处以1000元罚款,对单位处以3万元罚款;2、在规定的期限内未改正违法行为或者已经造成人防设施损坏,影响人防设施发挥正常功能的,对个人处以5000元罚款,对单位处以5万元罚款。



  类别:五、建设管理(5项)

案由

违法行为具体表现

立案依据

处罚依据

处罚执行标准

法定处罚幅度

执行标准

73

未取得施工许可证擅自施工

建筑单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的

建筑法》第7条,《江西省建筑管理条例》第8条

建筑法》第64条,《江西省建筑管理条例》第37条

责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下罚款。

1、在整改期限内办理施工许可证或取得开工报告的,处以工程合同价款的1%的罚款;2、拒不改正或在整改期限内未办理施工许可证或开工报告的,处以工程合同价款2%的罚款。

开工报告未经批准擅自施工

74

未经批准擅自现场搅拌

按规定应当使用预拌混凝土的建设工程,未经批准擅自现场搅拌的

关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》第9条

关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》第9条

责令其停工并限期改正。

责令其停工并限期改正。

75

占道施工的

施工现场管理混乱(占道),不符合保卫、场容等管理要求的及其他行为的

建设工程施工现场管理规定》第24条、第27条

建设工程施工现场管理规定》第34条第4、5项

给予警告、责令限期改正、责令停止施工整顿、提请发证机关吊销施工许可证,并可处以罚款。

给予警告、责令限期改正、责令停止施工整顿,占道施工的, 按占用城市道路面积处以每平方米100元罚款,最高不超过2万元。

76

临街工地不设置围挡

临街工地不设围档,停工场地不及时整理并作必要

覆盖,或者竣工后不及时清理和平整场地的

江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第30条第10项

江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第30条第10项

临街工地不设围档,停工场地不及时整理并作必要

覆盖,或者竣工后不及时清理和平整场地的,罚款100

元至500元,但对个人的罚款不超过200元。

1、应设置长度30米以下的,按每米15元计罚款;2、 超过30米的,罚款 500元。

停工场地不及时整理并作必要覆盖

1、场地面积在100平方米以下的,处以100元罚款;2、场地面积在100平方米以上200平方米以下的,处以300元罚款;3、场地面积在200平方米以上的,处以500元罚款。

工程竣工后不及时清理和平整场地

77

伪造施工许可证

对于伪造施工许可证的

建筑工程施工许可管理办法》第7条

建筑工程施工许可管理办法》第12条第1款 、第13条

该施工许可证无效,由发证机关责令停止施工,并对责任单位处以罚款。

有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款,没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。



  类别:六、城乡规划管理(5项)

案由

违法行为具体表现

立案依据

处罚依据

处罚执行标准

法定处罚幅度

执行标准

78

未办理建设工程规划许可证

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证

城乡规划法》第40条

城乡规划法》第64条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

1、尚可采取改正措施消除影响的,A违法建设工程造价在50万以下的处10%罚款;B违法建设工程造价在50-100万的处8%罚款;C违法建设工程造价在100万以上的处5-7%罚款;

2、无法采取改正措施消除影响的,

A限期拆除B不能拆除的,没收实物或者违法收入C并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

 

79

获准临时建设而进行永久性建设的

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除

城乡规划法》第40条

城乡规划法》第66条

建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

1、未经批准进行临时建设的责令限期拆除,自行拆除的不罚款;2、未按照批准内容进行临时建设的处临时建设工程造价一倍的罚款3、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,责令限期拆除,自行拆除的不罚款;未拆除的,依法拆除,并处临时建设工程造价一倍的罚款。

 

80

未按批准的详细规划设计建设房地产开发项目

房地产开发企业未按批准的详细规划设计建设房地产开发项目或者建设过程中确需调整规划控制指标和设计条件的,未报原批准单位审批的

江西省城市房地产开发管理条例》第7条

江西省城市房地产开发管理条例》第31条

江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第21条

房地产开发企业未按批准的详细规划设计建设房地产开发项目或者建设过程中确需调整规划控制指标和设计条件的,未报原批准单位审批的。责令停止建设,限期拆除或没收违法建筑物、构筑物或其他设施。

限期拆除或没收违法建筑物,

不给予罚款。

 

需调整规划控制指标和设计条件的,未报原批准单位审批的

 

影响城市规划,尚可采取改正措施的,责令限期改正,并处以土建工程总造价的3%至5%的罚款。

1、开发面积在1000平方米以下处以土建工程总造价的3%罚款2、开发面积在1000-5000平方米处以土建工程总造价的4%罚款3、5000平方米以上处土建工程总造价的至5%的罚款。

 

81

新城区住宅日照间距比例小于1:1

开发建设多层住宅时,新城区住宅日照间距比例小于1:1,旧城区住宅日照间距比例小于1:0.7的

江西省城市房地产开发管理条例》第8条

江西省城市房地产开发管理条例》第31条

责令停止建设,限期拆除。并处以土建工程总造价的3%至5%的罚款。

责令停止建设,限期拆除。1、开发面积在1000平方米以下处以土建工程总造价的3%罚款2、开发面积在1000-5000平方米处以土建工程总造价的4%罚款3、5000平方米处以土建工程总造价的至5%的罚款。

 

旧城区住宅日照间距比例小于1:0.7

 

82

未经规划部门批准,在装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的

未经城市规划行政主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的

住宅室内装饰装修管理办法》第6条第1、2款

住宅室内装饰装修管理办法》第39条

按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。

1、尚可采取改正措施消除影响的,A违法建设工程造价在50万以下的处10%罚款;B违法建设工程造价在50-100万的处8%罚款;C违法建设工程造价在100万以上的处5-7%罚款;

2、无法采取改正措施消除影响的,

A限期拆除B不能拆除的,没收实物或者违法收入C并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

 

擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的

 


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