3．各县（市、区）政府负责本辖区内渔业安全生产工作的组织领导，协调相关部门及乡镇政府对渔业安全生产工作的监督管理；负责指导乡镇政府建立安全生产监督管理体系建设，把渔业安全生产监督管理工作纳入相关乡镇政府的主要职能；把重点渔业乡镇的安全生产监督管理工作纳入目标考核体系，加大考核内容的比重和考核力度。
4．各乡镇政府对本辖区内渔业生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，加强对渔业生产经营单位的检查，对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或要求限期改正，有关部门要依法作出行政处罚决定；对检查中发现的事故隐患要责令排除，对重大事故隐患要在责令排除的同时采取必要的应急措施，并及时向有关部门报告，有关部门应及时处理。
5．各渔业村村级组织具体负责本村渔业安全生产工作，落实管理力量，建立和完善管理制度；组织本村渔民接受安全教育和培训；掌握本村渔业安全生产情况，发现渔船安全问题和隐患要及时上报，积极配合乡镇政府和上级部门依法查处；督促渔船渔民按照上级整改意见落实到位；确保渔业安全生产各项制度落实到船、落实到人。
6．渔业船舶所有人、经营者对渔业安全生产负完全责任。船长是渔船安全生产第一责任人，要自觉遵守国家有关法律、法规和渔业安全生产规章制度，依照法律法规进行航行作业，教育督促全体船员共同执行；服从各级政府、职能部门和渔船所在村、单位的监督管理；及时办理渔船及船员的各类证照，配齐航行安全设施及消防、救生、通讯等设备并有效使用，确保船舶处于适航状态；严格落实值班瞭望等制度；不得雇用无上岗资格人员出海作业，为船员办理渔业互保等保险。
三、加强监管，进一步提升渔船安全生产防范能力
（一）加强源头管理，严格控制渔船数量、质量。
1．严格控制新增渔船。认真执行国家“双控”政策，根据上级下达的渔船“双控”指标，从严控制从市外购置捕捞渔业船舶（远洋渔船除外）；渔业辅助船实行总量控制，渔业行政主管部门根据渔业发展实际，层层确定控制指标；加强渔业船舶建造的监管，杜绝以建造渔业辅助船名义新建捕捞渔船。
2．严格执行渔船更新淘汰制度。更新改造捕捞渔船必须履行审批手续，更新捕捞渔船的主机功率不得突破原渔船的主机功率；两艘以上捕捞渔船合并制造的，不得突破原渔船主机功率的总和。实施渔船淘汰制度，按规定强制拆解报废渔船。
