陕西省人民政府关于印发陕西省应对气候变化方案的通知
(陕政发〔2008〕23号)
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省应对气候变化方案》已经2008年第15次省政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府
二○○八年六月十一日
陕西省应对气候变化方案
目录
第一部分 气候变化对陕西的影响与挑战
一、陕西气候变化观测事实与趋势
二、陕西温室气体排放现状
三、气候变化对陕西的影响
四、陕西应对气候变化面临的挑战
第二部分 应对气候变化的指导思想、原则与目标
一、指导思想
二、原则
三、目标
第三部分 应对气候变化的重点领域及主要任务
一、优化能源结构，减缓温室气体排放
二、推进农业结构调整，加快生态省建设
三、强化水资源管理，加大综合节水技术研发与推广力度
四、大力发展循环经济，加强重点行业节能技术开发和推广
五、增强环境监测和预警能力，推动垃圾处理产业化发展
六、健全和完善防灾减灾体系，提高综合防灾减灾能力
第四部分 保障措施
一、认真实施和完善相关的法律法规及政策
二、加大政府财政支持力度，引导社会投资研发相关技术
三、加强宣传教育和培训，提高公众应对气候变化的意识
四、扩大国际交流与合作，有效利用中国清洁发展机制基金
五、建立应对气候变化的管理体制，加强组织领导。
全球气候变暖已成为国际社会公认的事实，由此引发的一系列异常气候事件给人类的生产生活带来日益严重的影响，引起了世界各国的普遍关注和高度重视。为了加强应对气候变化能力建设，减缓和适应气候变化，根据
国务院《关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》，结合我省实际，特制订本方案。
第一部分 气候变化对陕西的影响与挑战
一、陕西气候变化的观测事实与趋势
在全球气候变暖的大背景下，我国近百年的气候也发生了明显的变化，大部分地区都呈现变暖趋势。我省的气候变化同全球、全国的总趋势基本一致，特别是近十年来的主要观测事实表明：
平均气温不断升高。以1971-2000 年年平均气温为例， 80年代全省年平均气温为11.5℃，90年代为12.1℃，升高0.6度。2000-2006年年平均气温为12.5℃，比80年代升高1.0℃，比90年代升高0.4度。2006年年平均气温高达13.1℃ ，成为我省近50年来的最高值。从季节分布看，冬季增温最明显，从1986年以来连续出现暖冬；从地域分布看，陕北、关中的暖冬特征尤为突出，增温趋势形成北强南弱的特点。
降水大幅度减少。1951-2006年，全省年降水量的变化呈减少趋势，90年代减少幅度最大。1991-1999 年平均降水量比1961-1990年减少10%-20%。目前，陕西仍处于相对少雨时段。
