（二）各地、各部门要指定专门机构，明确工作责任，加大行政执法责任制实施和检查考评工作力度，切实兑现奖惩，以适应依法行政、建设法治政府的需要。
（三）各地、各部门的行政执法责任制实施或考核方案和年度总结，要分别于2008年7月5日和12月31日之前，报市政府法制办公室。
附件：1.县（市）、区人民政府2008年度依法执政工作考核表
2.行政执法部门2008年度行政执法责任制考核表
附件1
县（市）、区人民政府2008年度行政执法责任制工作考核表
| 序号 | 考核项目 | 考核内容 | 考核标准 | 分值 |
| 1 | 责任制的建立及组织实施 | 本级政府、所属各委办局、各乡镇政府层层建立和落实行政执法责任制；按时上报责任制方案和总结；组织检查考核。 | 下级单位未建立责任制（未报送责任制方案的，视为未建立责任制）的，每个单位扣1分；本级政府未报送方案和年度总结的，扣5分，逾期报送的，扣2分；不组织检查考核的，扣5分。 | 15 |
| 2 | 抽象行政行为 | 建立规范性文件制定程序制度；依法按程序制定规范性文件，并按要求及时上报备案；认真开展本地规范性文件清理工作，及时废止与新的法律、法规、规章和上级政策不一致的规范性文件；认真开展本地规范性文件备案审查和监督管理工作，及时纠正违法和不当的文件；建立年度规范性文件备案情况通报制度。 | 未建立规范性文件制定程序制度的，扣2分；未按程序制定文件的，每件扣2分；制定文件未按时限上报备案的，每件扣2分，上报备案不规范的，每件扣1分；经检查发现漏备的，每件扣3分，拒不按检查要求及时补备的，每件扣5分；未按时限要求上报年度备案文件目录的，扣3分；未提供发文目录的，扣5分；制定文件存在违法和不当问题的，每件扣5分，经依法监督拒不纠正或者后果严重的，每件扣10分；未认真开展规范性文件清理工作的，视情况扣5-10分；未开展规范性文件清理工作的，扣10分；未开展规范性文件备案审查监督管理工作的，视情况扣1-3分，不及时纠正下级行政机关违法和不当文件的，每件扣2分；未建立年度规范性文件备案情况通报制度的，扣3分。 | 25 |
| 3 | 行政执法和监督队伍建设 | 组织综合法律培训；组织开展行政执法证件换发工作；行政执法人员持证上岗；积极推荐政府法制理论文章；本级政府法制机构设置与政府法制工作需要相适应。 | 全年组织综合法律培训少于2次的，每少1次扣2分；本辖区内应持证人员无证上岗或者非执法人员持证执法的，每人扣1分，最高扣10分；行政执法人员法律素质抽查及格率低于80%的，每低10%扣1分；全年推荐政府法制理论文章少于3篇的，每少一篇扣2分；县（市）政府法制机构工作人员少于5人的，每少1人扣2分，区政府法制机构专职工作人员少于2人的，扣2分。 | 15 |
| 4 | 行政执法监督 | 全年至少开展一次行政执法监督检查；做好行政处罚情况统计工作，及时上报统计报表；认真开展重大行政处罚决定备案审查工作；认真处理举报或者交办的行政执法监督案件，对交办的案件按要求及时反馈处理结果；及时纠正被有权机关认定违法的问题，并依法赔偿；认真开展行政执法责任制公示工作；部署开展本地区规范行政处罚自由裁量权工作。 | 全年没有组织执法监督检查的，扣4分；对下一级行政机关存在的严重执法违法问题监督查处不力，影响经济和社会发展法制环境的，每件扣5分；报送行政处罚等统计报表逾期或者内容不符合要求的，扣2分；本辖区内有重大处罚决定未依法备案或者只备不审的，每件扣0.5分；对举报或者交办案件不及时查处或者转办督察，不按要求反馈结果的，每件扣2分；被有权机关认定违法的问题逾期不纠正、不依法赔偿，属本级政府的，每件扣4分，属下一级行政机关的，每件扣2分；所属执法部门未建立行政执法责任制公示制度的，每个单位扣0.5分；本地区未开展规范行政处罚自由裁量权工作的，扣5分。 | 20 |
| 5 | 行政复议应诉 | 认真贯彻落实行政复议法实施条例；依法办理行政复议案件；做好行政复议基础工作。 | 未提出贯彻落实行政复议法实施条例具体意见和工作方案的，扣3分；未参加市政府组织的行政复议工作培训的，扣3分；未实行电子化报送行政复议统计报表的，扣3分；未按时报送行政复议工作状况分析报告的，扣3分；未完善和规范行政复议机制和制度的，扣2分；信访案件中属于行政复议受案范围而未通过复议渠道解决的，每件扣1分；县（市）政府受理的行政复议案件数量超过20件的，加5分，未达到10件的，扣5分；行政复议实体违法的，每件扣3-5分，程序违法的，每件扣1-3分；不履行行政复议决定的，每件扣5分；未按时备案行政复议决定的，每件扣1分；其他违反行政复议有关规定情形的，每件扣1-3分。 | 25 |
