新乡市人民政府办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知
（新政办[2008]117号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
为深入推进行政执法责任制，贯彻落实省政府办公厅《关于印发2007年度省政府推进依法行政工作安排的通知》（豫政办〔2007〕28号）和省政府法制办、省司法厅、省依法治省工作领导小组办公室《关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》（豫政法〔2007〕34号）文件精神，经研究，决定在全市各级行政执法机关中开展依法行政示范单位创建活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
依法行政示范单位创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，在推进依法行政、建设法治政府的进程中，不断提升依法行政水平。
二、原则、方法和步骤
（一）原则：创建活动按照分级负责、分别指导、循序推进、统一授牌的原则，由市政府法制办统一组织实施，积极推进。
（二）方法和步骤：
1.示范单位的确定：依法行政示范单位分为市级依法行政示范单位和县（市）、区级依法行政示范单位。市级依法行政示范单位由市政府法制办确定并指导；县级依法行政示范单位由县（市）、区政府法制机构推荐，报市政府法制办确定，由县（市）、区级政府法制机构指导。
市级依法行政示范单位的范围是市直各行政执法机关；县（市）、区依法行政示范单位的范围是县（市）、区政府各行政执法机关、乡（镇）政府和办事处。
2.示范单位的创建：示范单位确定后，各示范单位应对照《新乡市创建依法行政示范单位评比验收标准》积极开展创建工作。要加强组织领导，制定工作方案，创新工作机制，突出重点，采取有效措施，使创建活动既轰轰轰烈烈，又扎扎实实，以创建活动提升本单位行政执法工作的质量和水平。
3.示范单位的验收：对各级创建工作，由市政府法制办牵头，会同市编办、市优化办、市行政服务中心、市司法局、市依法治市办公室等单位统一组织验收，由市依法行政领导小组授予匾牌和证书。
4.示范单位的期限：被授予依法行政示范单位有效期两年，两年内示范单位在依法行政方面出现重大问题影响经验推广的，由市政府法制办提出建议，报市依法行政领导小组同意后，取消其示范单位资格，收回所授匾牌、证书。两年到期后，由示范单位申请，市政府法制办会同相关部门重新组织验收，经市依法行政领导小组同意后，可继续取得示范单位资格。
5.示范单位的名额：按照分级负责、分别指导、循序推进、统一授牌的原则，用3年时间完成我市依法行政示范单位创建活动，到2010年底，使市直依法行政示范单位占市直行政执法机关总数的65%。2008年全市确定创建示范单位42个，其中市直行政执法机关8个，县（市）、区行政执法机关34个（每个县、市3个，区2个）。自2009年起示范单位创建名额每年递增20-30%。
三、工作要求
依法行政示范单位创建活动，是我市贯彻国务院《纲要》，全面落实行政执法责任制，提升行政执法质量和水平的一项重要举措。各级政府、各行政执法机关要高度重视，精心组织、周密安排；要确定专人负责，按照市政府的工作部署，结合本地、本单位实际扎实有效开展创建活动；要严格标准、狠抓落实、总结经验、推广典型，确保示范单位起到模范带头作用，促进全市依法行政工作的开展。
附件：2008年度依法行政示范单位创建活动工作方案
二○○八年六月七日
附件
2008年度依法行政示范单位创建活动工作方案
为积极推进我市依法行政示范单位创建活动，特制定本方案。
