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海南省人民政府办公厅关于2007年全省处理土地纠纷历史遗留问题工作情况的通报

  各市县详细情况见附件2:全省征地历史遗留问题清查与处理情况统计表。
  (三)闲置土地处置历史遗留问题处理情况。
  经排查,全省闲置土地处置历史遗留问题共372宗、面积50900.22亩,已解决139宗、面积17913.54亩,占总宗数的37.4%和总面积的35.19%。闲置土地处置历史遗留问题较多的6个市县是万宁150宗、三亚48宗、海口39宗、陵水34宗、儋州24宗、澄迈20宗。处理率较高的4个市县是万宁61.3%、陵水55.9%、澄迈40.0%、海口33.3%,三亚、琼海、儋州等市县进度较慢。
  各市县详细情况见附件3:全省闲置土地处置历史遗留问题清查与处理情况统计表。
  (四)换地权益书回收情况.
  全省核发换地权益书累计总价值量为38.9273亿元。自2006年执行《海南经济特区换地权益书流转与回收暂行办法》(省政府199号令)至今,累计回收2.5219亿元,占换地权益书总价值量的6.48%。全省有14个市县核发过换地权益书,其中核发换地权益书价值量较多的6个市县是海口168043.7万元(占全省的43.2%)、儋州59343.4521万元(占全省15.2%)、三亚53831.03万元(占全省13.3%)、澄迈45419.3226万元(占全省11.7%)、定安15293.2385万元(占全省3.9%)、琼海11368.8503万元(占全省2.9%)。目前换地权益书回收率较高的市县是文昌市,核发了换地权益书9672.6718万元,已回收2496.27万元,回收率为25.81%。其他市县换地权益书回收率普遍较低,海口市回收了17074.7672万元,回收率为10.16%;儋州回收了1316.1695万元,回收率为2.22%;三亚回收了3049.4002万元,回收率为5.88%。
  为完成2007年度换地权益书回收任务,省国土环境资源厅加大工作力度,结合土地利用年度供应计划对回收换地权益书工作做了周密的部署和安排。但由于绝大部分市县年底前未完成按规定应回收换地权益书的土地的供地报批手续,所以无法按规定完成换地权益书回收任务。在省国土环境资源厅的督促下,三亚、儋州、陵水、澄迈等四个市县已承诺,2007年底已批准供应,现正在实施出让的土地将按规定回收换地权益书。预计三亚市将回收2.5亿,陵水县0.4亿,儋州市1.2亿,澄迈县0.3亿,合计将回收4.4亿换地权益书,累计回收价值量将达6.9219亿元,回收率达17.78%。
  各市县详细情况见附件4:全省换地权益书核发与回收情况统计表。
  (五)农业土地流转遗留问题处理情况。
  经排查,全省农业土地流转存在“三过”问题1323宗、24.06万亩,已处理746宗、14.18万亩,分别占总宗数的56.4%和总面积的58.9%;已调处农村土地承包纠纷358宗,占2007发生土地承包纠纷665宗的53.83%;纠正5个村组在承包期限内违法调整承包地的问题,纠正调整或者收回承包地18宗,面积118亩;纠正强迫流转承包地6宗,面积185亩;新增开展延包工作村组数1个,新发农村土地承包经营权证61份,新增落实农村土地承包经营权人数126人。


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