1 ．能够主要用经济、法律手段管理经济，依法履行市场监管职责。
2 ．社会管理和公共服务职能不断加强，各种预警和应急机制健全，能够妥善处置突发事件和风险。
3 ．行政机关职能权限划分合理、依法规范，政府机构和人员编制设置科学、合理。
4 ．依法行政工作的财政保障机制完善。
5 ．认真贯彻实施
行政许可法，制度健全，行为规范。
（三）建立健全科学民主决策机制
1 ．政府内部决策规则健全，能够做到公众参与、专家论证和政府决定相结合。
2 ．涉及经济管理、公民切身利益、城乡建设与管理以及专业性较强的决策事项，能够事先组织专家进行必要性和可行性论证，并在决策前向社会公布，广泛听取人民群众意见。
3 ．认真贯彻政府信息公开有关规定，决策事项、依据和结果便于公众查阅。
4 ．政府决策责任追究制度健全，对决策严重失误的，能够按照有关规定追究有关责任人的行政责任。
（四）建立和完善规范性文件审核、发布、备案、清理、修改和废止制度，提高规范性文件质量
1 ．突出城市建设、社会管理和公共服务方面，依法、科学、合理编制年度规范性文件制定计划，并向社会征集规范性文件立项意见和建议。
2 ．建立健全规范性文件专家咨询论证制度，对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，出台前向社会广泛征求意见或建议。
3 ．政府规范性文件公布前政府法制工作机构审核率达 100% ，文件合法率达 100% ，备案率达 100% 。
4 ．规范性文件实施后，能够定期进行评估，对与上位法相悖或与经济、社会发展的实际需要不相适应的，能够及时按照规定程序进行修改或予以废止。
（五）全面推行行政执法责任制
1 ．认真落实行政执法主体资格审查和行政执法人员上岗资格管理制度。
2 ．全面梳理执法依据，依法界定执法权限，科学分解执法职责，明确每一项执法行为的主管责任人、分管责任人、岗位责任人、执法程序、执法标准。
3 ．依法由本级政府作出的具体行政行为，能够按照部门提出意见、政府法制工作机构审核、政府主管领导批准三个环节运作。
4 ．健全完善行政执法案卷归档和评查制度。行政执法行为的相关检查笔录、证据材料、执法文书等全部立卷存档。定期组织开展行政执法案卷评查。
