2.推进助农增收服务。在提高农民组织化程度、推动农村经营制度改革的过程中，利用农村社区平台，向村民提供农业生产资料服务、农产品信息服务、农业科技服务、农村富余劳动力转移就业服务、经济合作组织管理与协调、经济信息咨询服务等各方面服务，促进农村经济发展。积极培育发展各类农村专业经济组织，提升农民生产组织化水平，促进农业产业化发展，促进农业增产、农民增收。

　　3.推进社区志愿服务。充分发挥社区人大代表、政协委员、村民代表、党员、团员、致富能人、驻社区单位代表、老干部、老农民、老模范、老教师、老复员军人和热心公益事业的积极分子的作用，根据农村社区居民的需要，成立社会互助救助、环境卫生监督、民间纠纷调解、文体娱乐活动、公益事业服务、计划生育服务、生产发展服务、科技致富服务等农村社区志愿者组织，积极开展社区志愿服务。建立农村社区志愿者注册制度，完善社区志愿者激励机制。为农村社区志愿者组织开展服务活动提供必要的场地，给予适当经费补助，促进农村志愿服务活动快速健康发展。

　　（三）提升农村社区四大功能

　　1.提升村民自治功能。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进村务公开、民主管理与农村经济协调发展，推行“八步工作法”，落实村民选举权、知情权、决策权、参与权、监督权、受益权，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障农民群众的民主权利。探索农民群众参与农村社区建设的有效机制，发挥农村专业经济协会和社区志愿者协会组织发动群众的作用，村党组织、村委会要定期研究协会组织的工作，村民代表会议征集村民议案时要向协会组织征集，村民代表会议研究重要事项时，要邀请协会组织负责人列席会议。

　　2.提升社会管理功能。加强农村社会治安综合治理，建立农村社区综治工作站，健全农村群众性治安保卫、人民调解等组织。积极推进农村社区警务室建设，合理配置警力。加强民间纠纷调解，促进邻里和谐。开展平安村创建活动，推行“联户联防”、“院坝联防”、邻里守望等治安防范措施。深化“民主法治村”创建工作，夯实基层民主法制基础。组织开展经常性的群众性法制宣传教育活动。加强对刑满释放、解除劳教和违法人员的帮教工作和流动人口的管理。打击各种违法犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象。积极协助输入地维护外出农民工的合法权益。

　　3.提升文明促进功能。加强农村公益性群众文化设施建设，发挥社区活动阵地的作用，组织村民开展各类教育培训和文化体育活动，丰富农民生活，提高农民素质，培育新型农民。建立覆盖农村社区居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。推进农村社会救助体系建设，认真抓好农村灾害应急救助、最低生活保障、医疗救助、五保供养等各项救助制度的落实。利用农村地缘相近、血缘相亲的特点和邻里互助的优良传统，组织村民开展各类自助、互助、互济服务活动。完善村规民约，提倡移风易俗，反对封建迷信、赌博活动，倡导科学、文明、健康的新风尚。

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