四、规范和发展要素市场，完善现代市场体系
（一）推进金融体制改革。发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式并存、结构合理、功能完善、高效安全、城乡共同繁荣的现代金融体系。加快金融产品创新，加快发展利率及汇率衍生产品，丰富信贷市场和保险市场金融产品和服务。
支持优质企业上市和发行企业债券，提高企业直接融资比重。积极发展创业投资、私募股权投资。大力发展产业投资基金，积极推动资产证券化。加快发展保险业，不断提高保险密度和深度。建立和完善政策性农业保险经营机制和发展模式。建立健全农业再保险体系，逐步形成农业巨灾风险转移分担机制。支持南方产权联合交易中心创新产权市场交易品种，建立多层次资本市场试点。加快打造广州、深圳区域金融中心，促进广东金融高新技术服务区建设。构建粤港澳区域金融合作平台，提升我省金融业的国际化水平。推进地方商业银行改革，着力提高竞争力。继续推进农村信用社改革，完成停业整顿的城市信用社退出市场的收尾工作。规范发展适合农村特点的金融组织，大力发展和完善现代农村金融服务体系。完善金融风险监测预警机制与金融突发事件应急处置机制，防范和化解金融风险。拓宽中小企业融资渠道，支持有条件的中小企业直接上市。
（二）规范发展土地和房地产市场。加快出台留用地和工业用地招拍挂出让管理办法，进一步落实土地监察制度，建立统一、开放、规范、有序的城乡一体化土地市场。建立城镇住房保障体系，切实推进廉租房和经济适用住房建设，着力解决城镇低收入家庭的住房困难，实现“住有所居”目标；进一步贯彻落实房地产市场各项调控政策和措施，稳定住房价格；加大对房地产市场的整治力度，规范房地产市场秩序。
（三）加强市场监管体系建设。培育和发展社会组织，充分发挥行业协会、商会的自律功能。以规范准入、交易行为和商品质量为重点，进一步整顿和规范市场经济秩序。改革市场监管模式，加大产权市场监管，建立统一高效的监管体系。加强知识产权保护，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。积极推进广东省专利保护的立法工作。
（四）健全价格形成机制。进一步完善公共产品、公共服务和稀缺资源的价格形成机制。强化市政公共产品的成本核算，合理确定价格及投资回报。积极落实国家石油价格改革措施，完善电价形成机制。加快推进排污费和垃圾处理费制度的改革。积极探索探矿权采矿权有偿取得的新措施，进一步完善资源税收入使用和管理办法。
