（四）大力发展非公有制经济。抓紧制订《
广东省促进中小企业发展条例》的配套政策。继续完善和落实扶持中小企业发展的有关措施。加强和改进对非公有制企业的服务和监管，依法保护非公有制企业和私有财产合法权益。继续实施“中小企业成长工程”、“银河培训工程”和“信息化推进工程”，不断提高企业自身素质和经营管理水平。研究提出完善我省中小企业信用服务和担保体系的有关政策，在有条件的地区探索建立中小企业信用担保基金和区域性再担保机构。
（五）完善外贸管理体制。推进外经贸促进体系和外经贸信用体系建设。完善服务贸易协调管理机制，促进服务贸易快速发展。深化口岸管理体制改革。研究制定相关促进政策，支持有实力、守信用的企业“走出去”。加强企业“走出去”的协调指导，完善对外投资、对外承包工程和劳务合作等方面的监管体系。建立和完善粤港澳合作新机制。
三、深化农村综合改革，统筹城乡发展
（一）推进县域经济体制改革。探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。加快破除城乡二元体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。进一步推动农业现代化示范工作，大力培育和发展特色农村工业，积极引导工业进入园区发展。建立健全珠三角部分产业向东西两翼、粤北山区转移的机制。创新统筹城乡规划体制，加快推进城乡建设规划向县区、乡镇和村级延伸。加大“并村”和“村改居”的实施力度，以县城和中心镇为重点，进一步完善规划，推进农村城镇化发展及新农村建设。大力推进社区街道办的综合体制改革。加快乡镇综合经济体制改革，探索建立减轻农民负担的长效机制。采取多种有效措施，积极化解乡村债务。深化户籍制度改革，实行城乡户籍登记管理一体化。
（二）完善农村土地制度。深化征地制度改革，完善征地补偿安置办法，积极探索建立维护被征地农民合法权益的长效机制。加强土地用途管制，完善集体建设用地使用权和农民土地承包经营权流转制度。完善农村土地股份合作制，改进农村土地使用、管理等机制。尽快制订出台农村宅基地管理办法。全面推进集体林权制度改革。
（三）健全农业社会化服务体系。大力发展多种形式的农村专业合作组织，增强服务功能。深化农业科技推广体制改革，建立健全以国家公益性基层农业技术推广机构为主导，农村经济组织为基础，科研院校、涉农企业、行业协会等广泛参与的新型农技推广体系。完善农产品批发市场体系。健全城乡统一的生产要素市场，引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动，逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。
