铁岭市人民政府令
(第70号)
《铁岭市城镇居民基本医疗保险试行办法》业经2008年5月14日铁岭市第五届人民政府第49次常务会议审议通过，现予以公布，本办法自2008年8月1日起施行。
市长 张竞强
二00八年六月十七日
铁岭市城镇居民基本医疗保险试行办法
第一章 总 则
第一条 为保障城镇非从业居民的基本医疗需求，建立覆盖城镇全体居民的社会医疗保障体系，根据《
国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》和《
辽宁省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）是指由政府组织实施、城镇居民缴费和政府补助相结合，对城镇居民住院和门诊特殊疾病医疗费用实行社会统筹的医疗保险制度。
第三条 居民医保应坚持以下原则：低水平起步，筹资水平、保障标准与各方承受能力相适应；重点保障城镇居民大病医疗需求；以家庭（个人）缴费为主、政府补助为辅，对困难群体重点补助；政府组织，政策引导，参保自愿，逐步推进；以收定支，收支平衡，略有结余；统筹协调，各类医疗保障制度之间基本政策和管理措施相衔接。
第四条 本办法适用于我市行政区域内，不在城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的城镇非从业居民。居民医保实行统一政策，县（市）区统筹，属地管理。银州区、铁岭经济开发区、凡河新城区户籍的城镇居民实行市统筹。
第五条 劳动和社会保障行政部门是居民医保工作的主管部门，负责有关政策的制定、组织、实施和协调工作。医疗保险经办机构具体负责业务经办和日常管理等工作；财政部门负责政府补助资金筹集以及预算安排各项管理经办经费，建立基金财政专户，对基金使用情况进行监督管理；卫生部门负责医疗服务监管，规范医疗服务行为；民政部门负责低保对象身份认定及协助组织参保工作；教育部门负责组织各类学校学生参加医疗保险；残联负责重度残疾人身份认定及协助组织参保工作；公安部门负责参保人员的户籍认定工作，及时提供相关的基础数据。
