兰州市人民政府办公厅关于转发市民政局市发改委《兰州市社会福利机构2008－2010年建设规划》的通知
（兰政办发[2008]91号）
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
市民政局、市发改委制定的《兰州市社会褔利机构2008-2010年建设规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年五月二十日
兰州市社会福利机构2008-2010年建设规划
根据国家民政部《
社会福利机构管理暂行办法》、《
民政部办公厅关于开展区域社会福利机构设置规划工作的指导意见》和兰州市人民政府《关于大力推进我市社会福利社会化意见》（兰政办发〔2004〕65号）的要求，为大力推进我市社会福利机构建设，合理配置资源，确保社会福利事业健康、有序、快速发展，特制定《兰州市社会福利机构2008--2010年建设规划》。
一、全市社会福利机构发展现状和需求预测
截止2007年底，全市城乡共有各类福利机构46家，设置床位2766张，其中养老床位2461张，仅占60岁以上老年人口的0．58％，低于发达国家5-7%的水平和全国平均0．9%的水平。各类城市社会福利机构17家，设置床位2251张，其中：老年福利机构14家，设置床位1946张；市属儿童福利机构1家，设置床位140张，收养孤残儿童近300名；精神病人福利机构1家，设置床位150张；盲人按摩福利机构1家，有按摩和医疗床位15张。农村敬老院29家，养老床位515张，床位均严重不足。8 个县区中7个县区没有综合性社会福利院。国办福利机构数量少，床位不足，设施简陋，功能不全，集体和民办养老机构规模小，基础差，尚在起步阶段。
截止2007年底，全市60岁以上老年人已达42．4万人，占全市总人口的12％，预计到2010年将达到47．11万多人，兰州已步入人口老龄化城市。按照兰州市创建全国文明城市《测评体系》标准，每百名老人拥有床位2张，需设置养老床位9422张以上。据全国老龄办调查显示，6-8%的老年人有选择住养老院、老年公寓等养老机构照料的意愿，按此测算：全市有住养老院需求的老年人2．5万人以上，需养老床位2．5万张；有残疾人19．2万人，孤残儿童691名。全市以老年人、残疾人、孤残儿童为服务对象的社会福利服务需求量日益增长，社会福利事业发展前景广阔。
