（五）资金筹措：除省统一融资外，统筹安排中央预算内补助投资（发改部门）、城镇污水处理配套管网以奖代补资金和城镇污水处理奖励资金（财政部门）、节能减排专项资金（环保部门），以及其他部门掌握的相关资金，用于污水处理设施建设以及项目还款。
（六）投资核定和下达：项目纳入基本建设程序管理，由省发改委会同省财政厅、省建设厅核定项目总投资，编制和下达年度投资计划，省财政厅及时拨付资金。
（七）组织施工：省下达总投资计划后10日内，在项目县（市）政府的统一领导下，由县（市）污水处理建设项目的实施主体或项目法人（原则上可以由城投公司或指定的国有企业承担）具体组织实施。在项目实施过程中，要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目进度、质量、概算等方面达到规定的要求，确保建设资金合理使用。
（八）项目验收：项目建成后1个月内，按照国家有关规定组织项目竣工验收。
（九）项目转让：项目建设过程中或建成运行后，原则上由省政府授权省污水处理设施建设领导小组办公室将全省县（市）污水处理厂项目打捆，通过竞标方式向社会投资者出让特许经营权，亦可由县（市）政府自行转让特许经营权，回收建设投资，用于偿还借款本息。
（十）资金偿还：县（市）政府为污水处理设施建设的债务主体。省、县（市）要设立污水处理建设资金归集专户和还款资金归集专户，县（市）要按照借款合同的规定及时偿还借款本息。未及时还款的，由省财政通过上下级财政结算扣还。
（十一）运营监管：项目运行期间，由建设（城管）部门负责污水处理设施行业监管，由环保部门负责污水排放自动在线监测系统监管，确保尾水达标排放。
紧邻设区市中心城区的县（市），污水处理设施建设方案应根据中心城区和县（市）城市总体规划，综合考虑县（市）与中心城区的地理位置、地形、地势等因素，优先考虑联建共享的可行性；已完成项目审批或已采取BOT等方式实施的县（市）污水处理设施建设项目，在确保按照省里规定的时间节点完成建设任务的，鼓励按原建设方案继续组织实施，并享受本方案规定的有关政策。但资金未落实，需申请融资借款的，应将项目可研和初步设计补报省发改委审核。
四、政策措施
（一）出台污水处理收费政策。在确保不加重困难群众负担和按规定组织听证的前提下，根据项目投资规模、当地经济发展水平、居民承受能力和污水处理率，按照20-30年的项目经营期限，确保补偿城市污水处理厂投资及运行维护成本并合理盈利，适当补偿污水管网运行维护费的原则，合理核定污水处理收费标准，2008年10月1日后尽快出台。省发改委提出指导价后，具体标准由设区市价格主管部门提出，报设区市政府批准，并报省价格主管部门备案后执行。
