江西省人民政府办公厅关于转发省污水处理设施建设领导小组办公室加快县（市）污水处理设施建设实施方案的通知
（赣府厅发〔2008〕35号 2008年5月13日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
经省政府同意，现将省污水处理设施建设领导小组办公室《江西省加快县（市）污水处理设施建设实施方案》转发给你们，请认真贯彻落实。
江西省加快县（市）污水处理设施建设实施方案
（省污水处理设施建设领导小组办公室）
为深入学习实践科学发展观，贯彻落实苏荣书记、吴新雄省长关于两年内建成全省县（市）污水处理设施并尽快投入运营的指示精神，着力推进绿色生态江西建设，现就加快县（市）污水处理设施建设提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委、省政府关于建立鄱阳湖生态经济区的战略部署，加快县（市）污水处理设施建设，不断改善生态环境，促进全省经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。
1统一规划，分步实施。按照县（市）两年内建成污水处理设施的目标要求，统一制定规划。突出重点，统筹安排，一次设计，分步实施。首期启动建设鄱阳湖周边县（市）、五大河流上游县（市）和具备开工条件的其它县（市）污水处理设施。
2县（市）为主，省、市支持。县（市）政府为污水处理设施建设的责任主体，对项目选址、建设方案、建设进度、工程质量、投资概算控制、项目借款还款具体负责。各设区市政府要加大对所属县（市）污水处理项目建设的指导、协调和督查力度，确保如期完成任务。
3政府主导，市场运作。县（市）生活污水处理设施建设由各级政府按照统一规划的要求统一组织实施，以降低工程建设成本，加快工程建设进度，提高工程质量，降低运营成本。在坚持政府主导的基础上，采用合作、合资、招商引资和项目建设过程中或建成后特许经营权转让等市场化运作方式回收项目建设投资，并偿还借款本息。
4抓源治本，综合整治。在全面推进县（市）污水处理设施建设的同时，大力推进鄱阳湖地区和赣江、信江、饶河、修河、抚河流域水环境污染综合治理。通过点面结合、工程措施和生物措施相结合，充分发挥城镇生活污水处理设施的整体效益，同时，兼顾一定规模非生活污水处理，确保全省水环境质量。
