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岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市2008年度地质灾害防治方案的通知


  三、重点防范期

  我市地质灾害的发生与降水关系极为密切,据预测,今年地质灾害发生时段为4至10月份的集中降水时段,5月下旬至7月下旬为地质灾害重点防范期,应注意防范因降雨导致的群发性地质灾害等。

  四、地质灾害监测

  (一)重点监测的范围、内容

  原则上以临灾特征较为明显的地质灾害隐患点作为本年度重点监测的范围,在汛期地质灾害巡查中,应予重点核查,并作出稳定情况的初步评价。

  监测内容主要包括隐患体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。

  (二)地质灾害监测方法

  采取汛期巡查和常规监测相结合、专业单位监测和群众监测相结合、定期监测和汛期连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。

  1、汛期巡查

  根据我市的实际情况,每年汛期是地质灾害高发时期,国土资源部门应组织专业队伍对地质灾害隐患点进行巡查,落实监测责任。

  其他有关部门应根据各自职责,开展责任范围内的地质灾害隐患巡查。

  2、群测群防监测

  利用已初步建成的群测群防网络,由当地政府组织,国土资源部门指导,各有关部门单位和广大群众共同参与,对发现的隐患点落实监测人,通过监测及时掌握隐患点的动态变化情况,一旦发生地质灾害,能及早发现,主动避让。

  (三)监测责任单位、责任人

  1、自然因素诱发的地质灾害监测责任落实到乡镇政府和基层群众自治组织。

  2、危及铁路、公路、水利水电、航道、通讯、大型游乐及景区客运等基础设施的地质灾害隐患点,由该设施的主管部门负责监测。

  3、其他人为诱发的地质灾害由防灾责任单位负责监测。

  五、地质灾害防治措施

  (一)严格实施《地质灾害防治条例》、《湖南省地质灾害防治管理办法》等法律法规,不断提高依法防灾水平。

  (二)实行行政领导负责制和责任追究制。各级政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责,国土资源主管部门要做好本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,建设、水务、交通等其他有关部门按照各自职责负责有关地质灾害防治工作。

  (三)作好汛期突发性地质灾害防治工作。组织编制实施地质灾害应急预案和年度地质灾害防治方案,全面提高应急防灾能力,防止发生群亡群伤的地质灾害事件。

  (四)进一步完善群专结合的地质灾害监测体系和群测群防网络。对已发现的重要地质灾害隐患点,要逐一编制点上防灾预案,由当地政府逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员,向受地质灾害威胁的对象发放地质灾害预防明白卡,并在危险区域竖立警示牌。

  (五)坚持“预防为主,防治结合”的方针。在进行工程建设时,应当进行地质灾害危险性评估;编制城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。要合理开发利用矿产资源,认真做好矿山地质环境影响评估,落实矿山地质环境保护责任,尽力减少人为活动引发的地质灾害。

  (六)筹措防治经费。各级政府要按《地质灾害防治条例》要求,安排地质灾害防治工作专项经费,用于地质灾害的调查、监测预警和治理。同时建立多元化、多渠道的筹资机制,按照轻重缓急的原则,对可能突发成灾的重大地质灾害隐患点及早进行工程治理和迁避,消除地质灾害隐患及其危害。

  (七)加强地质灾害监测预防预警工作。国土资源部门应与同级气象部门密切配合,联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作,及时发布地质灾害气象预报信息,努力提高预报的准确性,更好地指导防灾工作。

  (八)大力宣传和普及地质灾害防治知识。进一步普及地质灾监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识和技能,提高人民群众防灾减灾意识,实现自觉防灾、全民防灾。

  附件:
  2008年度岳阳市主要地质灾害隐患点一览表

隐患点位置

灾种

潜 在 危 害

可能诱发原因

防治措施建议

防灾责任

单  位

行政监督部门

1

平江县三阳乡大源村钟家组狮子塘

滑坡

威胁6户22人安全

降雨、人工加载

避让、坡面防护

三阳乡政府

平江县国土资源局

2

平江县安定镇浮坛村上垅

塌陷

危及房屋30间、人口100余人

降雨

危房搬迁、关闭部分矿洞、治理

安定镇政府

平江县国土资源局

3

平江县加义镇思源村新铺组下棋管

滑坡

危及100余人

降雨、坡脚开挖、人工加载

监测、治理

加义镇政府

平江县国土资源局

4

平江县加义镇横许村斗岭组

滑坡

危及房屋、人口35人

降雨

监测、治理

加义镇政府

平江县国土资源局

5

平江县南桥乡金梗村金鸡败岭

滑坡

危及房屋、公路、人口450人

降雨、人工加载

监测、治理

南桥乡政府

平江县国土资源局

6

平江县童市镇永享村大坡里

山体裂缝

可能崩塌滑坡,危及12户74人

降雨、地震、

爆破

监测、治理,

组织避险

童市镇政府

平江县国土资源局

7

平江县三墩乡文家村樟树岭

滑坡

危及房屋、人口70人

降雨

监测、治理

三墩乡政府

平江县国土资源局

8

平江县浯口镇东港村二组龙潭

滑坡

危及38户139人

降雨

监测、治理

浯口镇政府

平江县国土资源局

9

平江县浯口镇甘塘村桥头斋公坦

崩塌

危及房屋、人口51人

降雨

监测、治理

浯口镇政府

平江县国土资源局

10

平江县向家镇黄金村八组大条里

滑坡

危及房屋、人口90人

降雨、坡脚开挖

监测、治理

向家镇政府

平江县国土资源局

11

平江县大坪乡积谷村

滑坡

危及房屋、人口70人

降雨

监测、治理

大坪乡政府

平江县国土资源局

12

平江县浯口镇双洞村三组

滑坡

危及房屋、人口110人

降雨

监测、避让、治理

浯口镇政府

平江县国土资源局



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