二、进一步加强分析研究，积极落实整改，切实解决有碍群众利益实现的突出问题
要坚持标本兼治、纠建并举的方针，对政风行风测评中反馈的以及近年来政风行风建设中存在的管理服务不到位、服务质量不高、办事推诿拖拉等问题和不足进行认真地归类梳理，剖析研究，在分析梳理的基础上，制定和落实整改措施。同时，把整改地任务分解到具体部门和单位，逐项任务抓好落实，逐个环节做好整改。要把整改工作融入到业务工作中，与推进工作相结合、解决薄弱环节与谋划长远相结合，分类、分层有的放矢地进行整改，高标准、严要求地纠正政风行风建设中存在的问题。要结合民政特点，认真开展殡葬服务、婚姻登记、社会救助、养老机构等管理中突出问题的专项治理。在婚姻登记方面要着重在服务窗口的统一和规范上下功夫，同时，加强对婚介机构监管，坚决查处欺诈行为。在殡葬管理方面要在打击非法一条龙和规范殡仪服务收费上做文章，认真落实殡仪服务“三书制度”，杜绝各类责任事故发生。在社会救助方面要强化基层工作人员政策培训，提高救助窗口工作人员的业务素质；在养老服务方面要加强对养老机构（特别是社会办和民办养老机构）的监管，推进标准化建设。
三、进一步加强制度建设，完善行业规范，着力构建民政系统科学有效的制度体系
要按照“三个更加注重”的要求，加强基本制度建设，建立健全岗位职责和行业规范，不断完善科学有效的制度体系。针对去年一些单位和部门由于规章制度不健全、岗位职责不明确、业务工作程序不规范等而发生业务责任事故、违纪案件、群众不满投诉和新闻媒体曝光等情况，对现有的制度、规范、流程等进行认真的梳理分析。同时，要注重把以民为本，为民解困的民政理念，转化为具体的制度规定，根据新的情况、新的问题，按照标准化的要求，及时制订和完善行业规范、岗位职责和工作流程方面的工作制度和工作规范，使行风建设寓于管理制度规范之中，使民政系统的每一项业务、每一个服务项目都能规范运作、规范操作、规范服务，着力从源头上构建杜绝和遏制不正之风的工作机制。尤其是近年来易发、多发事故和问题的行业和单位要排摸风险点，有的放矢地制定防范和控制措施。今年市局监察室将会同有关处室对救济救灾、养老福利、优抚安置、老龄工作等业务资金的使用审核、审批情况进行梳理，建立健全内部控制制度，保证资金的安全和使用效益，防范和控制风险。
