5．有序发展金融保险业。完善政策性银行、国有大型银行、地方性金融机构、保险和证券业协调发展的金融组织体系，积极争取国内外银行、保险和证券企业在达设立分支机构，完善服务网点，创新服务品种，改善服务质量，提高金融发展对经济增长的贡献度。加强金融生态建设，维护金融稳定和金融安全。
　　（二）大力培育为改善民生提供保障的消费性和公益性服务业
　　按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的思路，完善城市商业网点规划和布局，加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业，着力推进旅游、餐饮、居民服务等面向民生的服务业改造升级速度，壮大发展文化、教育等服务业，建立完善的公共服务体系，充分提供满足人民群众物质文化生活需要的终端消费服务。
　　1．改造提升商贸流通业。严格实施《达州市城市商业网点规划》，优化商业资源配置，培育核心商业区，积极引进世界500强流通企业和国内百强企业投资流通业。抓好重点现代零售终端建设，在更大范围、更宽领域推广连锁经营、电子商务、特许经营等现代流通方式。进一步推进特色商业街的打造，形成品牌，扩大规模、增强吸引力和市场带动力。加快农改超步伐，逐步规范乡镇农贸市场，实现农贸市场的全面升级。积极推动新技术、新业态、新流程和新的服务方式进入流通业，按照国家安全卫生、节能环保等方面要求，鼓励发展大众化美容美发店、洗染业、足浴保健业、照相洗印业、修理业以及搬家、保洁、家政服务中介等服务业。到2010年，全市社会消费品零售总额力争达到263亿元，年均增长16%；连锁经营销售额实现70亿元，占社会消费零售品总额的30%以上。
　　2．优化培育旅游产业。按照建设秦巴地区文化旅游中心的思路，遵循“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，构建“一城、两翼、三环、四个优先开发旅游区、七个配套旅游区”，形成一批有规模、上档次，集中连线连片，设施配套完善，有吸引力的旅游精品，全力塑造巴山风光、巴人文化、巴山红军三大品牌和“巴人故里，红色达州”的旅游总体形象，大力打造国家级旅游区（点）和创建全国农业旅游示范点，积极创建中国优秀旅游城市，把达州建设成为中国巴人文化及大巴山绿色旅游与红色旅游目的地。到2010年全市旅游总收入达到45亿元以上。
　　3．规范发展社区服务业。以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题，完善社区服务设施，健全服务网络，增强服务功能，创新服务方式，积极引导企业运用连锁经营方式到城市社区设立居民购物、餐饮、洗染、家政服务等各类便民、利民网点，着力解决居民就近购买放心菜、放心肉等问题；在利用、改造和提升现有再生资源回收渠道的基础上合理布局，完善基层回收网络，加强集散市场建设，培育龙头企业，构建旧货、二手车和再生资源回收体系，提高资源回收利用率。力争到2010年在达州主城区和条件较好的县市初步完成社区商业建设和改造工作，基本实现基本生活需求在社区内得到满足；达州主城区建成较为完善的再生资源回收体系和再生资源交易市场，主要品种回收率达到80%，实现再生资源回收利用产业化、规模化、规范化。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页