（二）大力发展标准化规模奶牛场（小区），建设优质奶源基地。按照乳品加工企业要求，加快建立以标准化规模奶牛场（小区）为支撑，以行唐、鹿泉、栾城、正定、藁城、元氏、新乐等优势区域为核心的优质奶源生产基地。鼓励加工企业、养殖大户和民营资本投资建设高标准奶牛规模场，对不符合条件的奶牛养殖小区（场），按照“八有四分开”的要求进行标准化改造，建立完善养殖档案，设立标识编码，进行无公害产地认定和产品认证，推行标准化、品牌化生产。每年新建和改造标准化奶牛小区（场）100个以上，到2010年，全市存栏150头以上的标准化奶牛小区（场）达到500个左右，入区奶牛25万头，奶牛入区率50%以上，其中存栏300头以上的奶牛养殖小区（场）达到300家左右。
（三）不断完善社会化服务体系建设，促进提质增效。一是完善良种繁育体系。加强县级改良站和基层奶牛配种改良站标准化建设，制定全市奶牛良种推广计划，加强奶牛生产性能测定和良种登记工作，强制推行优质奶牛冻精，大力推广性控冻精，加大胚胎移植示范推广力度，加快改良步伐，优化群体结构。依托良种奶牛重点良繁企业，建立市级奶牛胚胎移植基地，发挥良种繁育示范作用，实现奶牛品质跨越式发展。到2010年，全市成母牛年均单产达到6吨，比2007年提高1吨左右。二是完善动物防疫体系。全面落实《
动物防疫法》，加强市、县两级动物卫生监督和疫病预防控制机构建设，完善乡镇区域动物防疫监督分站和村级协防员队伍。把牲畜口蹄疫、布氏杆菌病和结核病作为防控重点，对口蹄疫严格实施强制免疫，定期开展布病、结核病监测，严格实施检疫、免疫和淘汰扑杀措施，及时净化牛群。三是完善质量安全监测体系。落实《
农产品质量安全法》，加强市畜产品质量监测中心的装备技术水平，建立和完善原料奶质量第三方检测制度；在奶牛小区和集中养殖区设立检测站，进行常规指标快速检测；乳制品加工企业建立质量监控机构，进行自检。通过建立覆盖全市、层次清晰、职能明确的质量检验检测体系，实现原料奶和奶产品的优质化和安全化。四是完善饲草饲料供应体系。大力开发秸秆资源，扩大专用饲料作物种植面积，发展全株带穗青贮，提高饲草饲料转化率。因地制宜种植以苜蓿为主的优质牧草，提高鲜奶品质。鼓励饲料企业开发适宜不同生长阶段奶牛生产需要的专用饲料，搞好推广应用，提高奶牛生产性能。在奶牛小区和规模奶牛场大力推广全混合日粮饲喂技术（TMR）和生产性能测定（DHI）技术。到2010年，TMR使用量由2007年的13台增加到50台以上。五是完善风险保障体系。按照《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）文件精神，在总结奶牛互助保险试点工作的基础上，积极创造条件，建立覆盖全市的奶牛政策性保险制度，降低养殖风险，增强抵御重大动物疫病、自然灾害等风险的能力，解除奶农的后顾之忧。
