石家庄市人民政府关于实施优质粮食产业工程的指导意见
（石政发〔2008〕33号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为认真落实中共中央
国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》和河北省人民政府《关于加快粮食生产核心区建设指导意见》，发挥我市粮食生产的优势，提升产业化水平，促进农业增产、增效和农民增收，特提出如下指导意见。
一、实施优质粮食产业工程的重要意义
（一）实施优质粮食产业工程有利于提升我市粮食生产能力和竞争能力。我市作为粮食高产和主产区，多年来，粮食保持了高产稳产，2007年总产达到494万吨，约占全省近1/5，其中优质专用粮食面积达到75%以上，平均亩产447公斤，高出全省平均水平145公斤。今年河北省出台的粮食生产核心示范区规划中，我市有13个县（市）列入，占1/6。实施优质粮食产业工程，将有利于发挥我市粮食生产优势，在巩固总量的前提下，提质增效，节本降耗，有力提高粮食生产的竞争能力。
（二）实施优质粮食产业工程有利于促进现代农业的全面发展。用工业化的理念和方式管理农业，由抓粮食生产转变为抓粮食产业，下大力加强农业基础设施建设，改善生产条件，推广标准化生产，加强产业支撑体系建设，有力提升粮食综合生产能力，促进全市现代农业建设水平。
（三）实施优质粮食产业工程有利于促进农业增效、农民增收。通过大力加强龙头企业建设和农民专业合作组织建设，拉长产业链条，提高附加值，提高农民组织化程度，进一步推动“订单农业”，加快粮食生产向优势区域集中，推进规模化经营，提高粮食生产比较效益，实现粮食增产、农业增效、农民增收的有机结合。
二、总体要求
（一）基本思路
优质粮食产业工程建设要按照科学发展观的要求，因地制宜，发挥优势，在稳定面积的基础上，主攻单产，节本提质增效。以农田水利基础设施建设为着力点，以科技进步为支撑，以社会化服务体系建设为保障，以产业化为引领，以创新为动力，统筹规划，协调联动，整合资源，集中投入，建立产、加、销相结合的长效机制，建设全国知名的优质粮食生产基地和产业集群，提高我市优质粮食综合生产能力和市场竞争能力。
