湖南省人民政府办公厅关于印发2008年度推进依法行政工作安排的通知
(湘政办发〔2008〕10号)
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
经省人民政府同意,现将《2008年度推进依法行政工作安排》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。各市州人民政府和省政府各部门、单位于2009年3月底前向省人民政府报告2008年推进依法行政的情况。
湖南省人民政府办公厅
二○○八年五月二十二日
2008年度推进依法行政工作安排
2008年全省推进依法行政工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据省第九次党代会精神和省委、省政府关于2008年工作的总体部署,以加强行政程序建设、推进市县政府依法行政、加强行政复议能力建设、深入推行行政执法责任制为重点,进一步提高政府立法质量,强化行政执法监督,深化行政执法体制改革,加强规范性文件备案审查,加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
一、加强行政程序建设,推进政府职能转变和行政管理体制改革
1、加强行政程序建设,推进政府管理创新。制定出台《
湖南省行政程序规定》,认真抓好行政程序规定的宣传培训,抓好典型示范,加快行政程序规定的配套制度建设,精心组织好行政程序规定的贯彻实施,促进行政机关合法、公正、高效行使职责。
2、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变。认真做好省、市、县行政机构改革调研,加快政府职能转变。在搞好经济调节和市场监管的同时,切实加强社会管理和公共服务职能。创新公共服务方式,依法管理和规范社会组织,建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,维护社会公平与正义。
3、深入贯彻实施
行政许可法,进一步深化行政审批制度改革。开展新一轮行政审批制度改革,按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面清理,取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目,减少政府对微观经济的干预。所有行政审批项目都要制定严密的内部监督制约和规范的运作制度,建立审批人员定期轮岗、审批回避、审批公示等配套制度。认真执行《
行政许可法》和我省的《行政许可监督检查规定》,加强对行政许可的监督检查,进一步规范行政许可行为。