（三）加快产业结构调整。一是严格控制高耗能行业过快增长。严格执行投资项目节能评估审查制度，加大差别电价实施力度，建立新开工项目审批问责制，严格控制新建高耗能项目，坚决遏制高耗能行业过快增长。二是加快淘汰落后生产能力。各市要按照省里的统一部署，抓好关停小火电机组，淘汰钢铁、水泥和焦化等落后产能工作，确保完成2008年的淘汰任务。同时，要组织开展专项督查活动，督促企业加快淘汰步伐，检查已关停淘汰企业设备拆除情况。组织实施新增高耗能项目等量淘汰制度，建立高耗能行业新上项目与淘汰落后产能相结合的机制。
（四）大力推进节能技术改造和技术创新。各市要大力推进科技创新，加大节能技术研发资金投入，充分发挥大专院校、科研单位、工程技术研究中心、企业技术中心的优势，建立产学研相结合的重点节能科技支撑平台，研发一批节能共性、关键技术，推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设。要把技术改造和节能减排结合起来，加大技改投入，围绕高新技术、能耗低的传统产业升级、大力发展服务业等上一批好项目。各市要视财力适当增加资金额度，保证节能专项资金占财政收入的比重逐年增加，加大财政资金的扶持和引导作用，激励企业加快淘汰落后产能和技术改造，重点建设一批节能示范项目。
（五）狠抓重点领域节能工作。一是突出抓好重点企业节能。要围绕省千户重点用能企业特别是国家103户企业，进一步加强监督管理和评价考核。认真做好能源计量统计工作，按要求配备能源计量器具，健全企业能源计量信息网络平台，建立企业重点用能设备档案库。抓好能源审计整改，督促企业加大节能改造力度，确保能源审计工作取得实效。深入开展能效水平对标活动，对照标准找差距，提高节能管理水平。二是全面推进墙改与建筑节能。进一步加大“禁实”力度，做好建制镇城市规划区7月1日“禁实”的各项工作。鼓励发展节能利废的新型墙材，积极推进可再生能源建筑应用，严格执行建筑节能审查监督程序。积极推进既有居住建筑供热计量及节能改造，建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系。
（六）加大执法检查力度。各市要进一步强化依法行政意识，严格落实《
节约能源法》等法律、法规，加大节能执法力度，严肃查处节能违法行为。一是以52项单位产品能耗限额标准为重点，贯彻实施节能标准，用标准约束浪费能源行为，对超过能耗限额标准用能的企业，实行加价收费。二是组织开展节能专项检查和监察行动，对高耗能企业执行节能法律、法规情况，淘汰落后产能情况进行检查，督促企业加快技术进步和淘汰落后产能步伐。
（七）广泛深入开展节能宣传活动。要组织系列节能宣传主题活动，利用各种新闻媒体广泛宣传节能工作的重要性、紧迫性和节能法规政策，弘扬节能社会风尚，倡导健康文明的生产模式和生活方式。认真落实《山东省节能减排全民行动方案》，组织开展节能减排“九大行动”和“十创建”活动，营造“节能减排，从我做起”的良好氛围，使节能减排成为每个企业、单位、社区、家庭和社会成员的自觉行动。
