要全面推进市级重点工程建设。进一步推进防风阻沙带建设，在全面完成康平县128公里长、1公里宽辽蒙边界防风阻沙带建设的基础上，在康平、法库、新民、辽中县4县（市）的辽蒙、沈阜、沈锦边界建设1条300公里长的森林阻沙带，阻沙带的宽度总体上控制在1公里，严重地区可加宽到2-3公里；进一步推进以辽河、浑河、蒲河、柳河、绕阳河、养息牧河、秀水河子为重点的水系滩地绿洲建设，在全市境内水面1000亩以上的湖泊、水库建设护岸林；进一步推进农田防护林工程，突出抓好农田林网建设，逐步完成衰老、低能和残次林网的改造；进一步推进沙化耕地治理和开发工程，围绕“一村一业”和农村经济区建设，大规模发展桑树、寒富苹果、大扁杏、苹果梨、葡萄、树莓、五味子等经济林、果树和药材，促进农民增收；进一步推进重点生态公益林保育工程建设，加强针叶林、天然次生林、混交林、沙区疏林地封禁保护和培育，增加林草植被，恢复生态功能和生物多样性；积极开发森林旅游资源；进一步推进村镇绿化，全面建设“绿色村庄”。
四、有关地区和部门要加强生态保护地建设。要在风口地区、荒漠化丘陵地区、水土流失严重的山区及河流、湖泊等水域，规划和建设生态保护地，制定保护措施，落实管护责任。保护地内实行封禁保护，禁牧、禁耕、禁樵、禁挖，严禁破坏林草植被和水土资源，杜绝“边治理、边破坏”现象。生态保护地要设置标识，指明区域、面积、封禁保护措施、责任人等，流动和半流动沙丘、重要的风口和小流域地区要实行人工围栏。要加大生态保护区治安管理力度，严厉打击在生态保护地盗砍滥伐林木、滥捕滥猎野生动物，以及滥垦滥耕、滥盖滥建、挖沙、采矿等行为。
五、有关地区和部门要确保生态林总量，按照不低于全市总面积15%的比例规划生态林基地建设，其中风沙危害、水土流失严重地区生态林覆盖率要达到30%以上。生态林基地建设以阻沙林、固沙林、水土保持林、水源涵养林、农田防护林、护堤护岸林、绿色通道及环城林、环村林、环湖林为重点。生态林采伐年限控制在20年以上，一般情况下，生态林木不出现负增长不允许采伐。要强化生态林采伐作业设计、审批、监伐、检查验收等管理，杜绝因采伐不当、更新不及时造成土地沙化现象。林木更新困难的区域或地块禁止采伐树木。
六、有关地区和部门要建立林地保护制度。要依法严肃查处非法占用林业用地和草场的行为，禁止在宜林荒山荒地、采伐迹地、疏林地、草场、林缘开荒种地。要按照“总量控制、占补平衡、严加监管”的原则，严格控制林地征占用地审批，征（占）用林地的主体必须按照征（占）用面积、林种进行补造，保证林地总面积和生态林总量不减少。严禁非法改变林地用途，非农业建设项目征用或占用林地，必须经市林业行政主管部门审核同意后，报上级林业行政主管部门审批。在单独选址建设项目用地呈报时，涉及占用林地的，同时报送征（占）用林地审核同意书。
