4．科教兴县兴乡工程
认真实施省政府《关于科教兴县兴乡工程的推进意见》，到2010年，全市90%以上的乡镇和90%以上的县（区、市）分别达到科教兴县兴乡的标准。市政府每年统一组织工程的实施与验收，表彰和奖励先进单位。
要促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，巩固和提高扫盲教育，深化农村教育综合改革，加强农科教基地建设，扎实有效地开展“绿色证书”教育。各县（区、市）政府要按照本县（区、市）总人口人均1元的标准安排成人教育经费，确保扫盲教育和成人教育经费不低于教育经费实际支出2%的比例，以推进科教兴县兴乡工程的顺利实施。
三、机制创新与教学改革
（五）要把中等职业教育作为整个教育发展的突破口，继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模。要强化对高中阶段招生的统筹管理，统筹中等职业教育和普通高中招生，统筹各类中等职业学校招生，统筹区域内和跨区域的中等职业教育招生。统一确定招生计划、招生办法和招生政策，统一组织招生。稳定普通高中规模，实现中职当年招生人数在校生规模与普通高中的比例达到1∶1以上。
（六）坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，不断提高职业教育质量。质量是中等职业教育的生命，必须实现规模发展与质量提高的统一。衡量中等职业教育的质量标准，就是看培养的学生有没有专业技能，能不能顺利就业，是否受企业和用人单位的欢迎。把中等职业教育定位在完成九年义务教育的基础上培养数以亿计的高素质劳动者和高技能人才上面来。
--要进一步加强德育工作，坚持“立德树人，就业为本”，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，加强对学生行为规范、文明礼仪、是非观念、社会责任等基本道德的教育和思想政治教育。
（七）要大力推行体制和机制创新，增强职业教育发展的生机与活力。积极推进校企合作、工学结合、订单培养与半工半读的培养模式。创办一批前校后厂、校企合一的中等职业教育办学实体。建立企业接受职业学校学生实习制度，实习期间企业要为学生支付合理报酬。努力形成以学校为主体、企业和学校共同教育、管理和培养的办学模式与管理办法。
--职业学校要深化教学改革，创新课堂教学模式，积极探索并推行“一年学基础（文化、专业），一年学技能，一年顶岗实习”的办学模式。职业学校要实行以就业为导向的文化课教学改革，文化课教学应从学科本位向就业本位的目标转变。
--要大力发展民办教育，形成公办、民办职业教育共同发展的格局。民办职业学校在建设用地、师资、招生和学生待遇方面与公办学校一视同仁。各级政府都应设立民办教育专项基金，用于扶持和奖励办学成效显著的民办学校和个人。要加强对民办学校的管理，规范其办学行为。积极扶持那些办学条件优良，专业设置合理，社会需求旺盛，法人素质较高的民办学校加快发展，成为中等职业教育新的办学规模增长点。
