三、组织领导
本次教育活动由市政府效能建设暨“两项活动”领导小组组织实施，领导小组办公室设在市政府办公室。市直行政执法部门也要成立领导机构，具体负责本部门教育活动的开展。
四、活动内容
1、开展“文明执法”教育活动。用科学的发展观武装执法队伍思想，组织广大执法人员开展“依法行政，执法为民”大讨论，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以及权力观、地位观、利益观。坚持以人为本，引导广大执法人员努力解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，忠实履行执法为民的神圣职责，争做文明执法的楷模。重点学习《
行政许可法》、《
行政处罚法》、《
行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》和本系统、本行业相关的法律法规规章。通过学习讨论，进一步统一思想，端正态度，提高对开展“文明执法”活动重要性、必要性的认识，切实增强工作的主动性和自觉性。着重开展以下两个活动：一是组织讲师团进行学习辅导。借“五五”普法之机，组织普法讲师团，到各执法部门宣讲《
行政许可法》、《
行政处罚法》等法律法规，“面对面”地对各部门执法人员进行辅导。同时，对教育活动进行延伸，在凤凰广场等人群聚集地方对广大群众进行宣传辅导。 二是开展“文明执法”论文征稿活动。各部门执法人员要积极撰写“文明执法”方面的论文，将执法理论知识与工作实践结合起来，对“文明执法”的意义、方式等进行探讨。
2、开展“文明执法”整改活动。从人民群众最关心、最直接最现实的利益问题入手，对执法理念、执法作风、执法行政及业务素质中存在的问题，认真梳理，并制订整改措施，深入整改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，基层行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界监督。各级行政执法机关要联系本单位实际，有针对地组织依法行政知识考试，提高行政执法队伍素质。对考试不合格者，要暂停执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。市政府法制办要对经过审核确认具有行政执法资格的合格执法人员重新登记。着重开展以下两个活动：一是召开执法研讨会。领导小组办公室将从各执法部门办理的案件中选择一典型案例，并以此案例为切入点，组织各执法部门召开一次研讨会，对执法目的、执法方式等进行讨论。二是组织庭审观摩或复议听证会。领导小组办公室将与市中级人民法院或市政府法制办公室联系，选择一具有代表性的案件，组织各执法部门到法院或市政府法制办公室观摩学习，通过观摩，以发现当前执法活动中存在的突出问题。
