(六)着力推动节能减排和环境保护。严格实行节能减排问责制和“一票否决制”,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口,积极推进生态文明建设,建设生态新乡。
加大节能工作力度。着力抓好重点领域、行业和企业节能工作,重点抓好我市纳入省“3515节能行动计划”的25家重点耗能企业的节能工作。积极开展重点耗能企业能源审计和节能监察工作。加强新建项目准入审查,遏制“双高”行业过快增长。积极发展节能产业,支持开发和利用高效节能工艺、技术和产品。加快节能示范工程建设,发挥节能项目示范带动作用。
积极发展循环经济。抓好省级循环经济试点单位发展规划的实施。坚持技术引进与消化、吸收、创新相结合,鼓励循环经济技术的科技攻关及产业化。重点支持一批有潜力的园区和企业发展循环经济,并积极争取成为省级循环经济试点单位。
强化环境保护和污染治理。抓好重点领域和行业减排工作,促进主要污染物排放量稳步下降。继续深入开展水污染综合整治,重点做好流域深度治理,全面提高卫河、人民胜利渠、共产主义渠、天然文岩渠、东孟姜女河、赵定排等河流水质,确保长期稳定达标。加快燃煤机组脱硫工程建设,确保重点燃煤电厂脱硫工程建成投运。
(七)着力推动都市区建设和城镇化发展。以“新城杯”竞赛活动为契机,坚持旧城改造与新区建设并重,走集约节约发展的新型城镇化道路。
加快产业聚集区建设。继续推进产业聚集区基础设施建设,加强文化、教育、卫生公共服务设施建设。引导新上项目和企业入驻聚集区,使产业聚集区和工业园区成为全市对外开放和招商引资的战略平台,成为承接资本、技术、人才和产业转移的核心区域。
推进新郑产业带建设,加快与省会郑州对接。强力推进新郑产业带园区和聚集区路网、电网、供排水等基础设施和配套服务设施建设,为项目入驻创造良好的环境。强力推进新郑之间通道建设,加快郑新黄河大桥及其连接线和G107花园口黄河大桥至焦郑高速段升级改造,为沿线经济发展创造条件。
切实加强城市建设。大力推进污水处理管网完善工作,加快长垣、获嘉、新乡等县的供水管网工程建设,积极推进一批重点镇供水、污水处理、垃圾处理设施和开发区(园区)污水处理设施建设项目的前期工作。加速推进建成区城乡一元化,抓好危旧住宅区和“城中村”改造,推进集中连片开发,提高集约化建设水平。
(八)着力抑制价格总水平过快上涨。重点关注主要农产品市场供求和价格变动情况,采取多种措施,增加生活必需品供给,确保市场供应不断档、不脱销。
加强和改进价格调控。严格按照国家和省统一部署,合理把握政府管理的重要商品和服务价格调整力度,探索商品房管理模式,抑制房价过快上涨,切实维护价格总水平的基本稳定。
加强市场价格监测、预警预测工作。继续贯彻落实国家价格监测报告制度,完善价格监测预警机制。密切关注重要商品价格变化及其影响,特别要注意少数商品价格异常波动向更大范围传导,做好价格监测应急预案,提高应急监测能力。规范市场价格秩序。围绕经济社会发展和群众关心的价格问题,充分发挥价格监督检查作用。开展电力价格、药品价格和医疗服务收费、中小学收费、房地产价格与收费专项检查。积极防范市场价格异常波动,严厉打击各种哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为,维护群众利益。
继续规范收费行为。巩固涉企收费清理工作成果,建立收费监管长效机制,营造良好投资环境。继续严管教育收费,切实解决群众反映强烈的收费问题。认真落实国家对农民工进城务工、大学毕业生自谋职业、下岗人员再就业等收费优惠政策。
(九)着力推动社会和谐和民生改善。坚持以人为本,大力发展社会事业,把发展经济与造福百姓统一起来,扎实解决好关系群众切身利益的实事。建立和完善住房保障制度。优化住房供应结构,扩大普通商品住房和经济适用房建设规模,提高廉租住房保障覆盖面。实施好农村初中校舍改造工程,改善农村办学条件。大力发展职业教育,加强职业教育基础能力建设,扩大中等职业学校招生规模,抓好新乡市一职专和新乡县职专建设。千方百计扩大就业,形成城乡一体的公共就业信息网络,完善支持自主创业和自谋职业的各项政策。继续做好零就业家庭就业援助工作,基本消除市区零就业家庭。加大食品安全宣传力度,加强农产品和猪肉质量安全监管。加强爱国卫生工作,发展城市市容环境卫生事业。继续倾斜支持农村卫生事业发展,推进县级医疗机构改造,加强计生服务体系建设。加快城市社区卫生服务网络建设。推进平原博物院等重点文化项目建设,加快文化产业发展。健全城镇居民住房保障机制,重点发展面向中低收入家庭的廉租住房、经济适用房和普通商品房。完成全市206个自然村“广播电视村村通”工程。促进学校、机关、企事业单位的公共体育设施资源共享。
附件:
新乡市2008年国民经济和社会发展计划主要指标
指 标 名 称
| 计算单位
| 2006年实际
| 2007年预计
| 2008年计划
|
绝对值
| 增长%
| 绝对值
| 增长%
| 绝对值
| 增长%
|
一、地区生产总值
| 亿 元
| 640
| 14.7
| 777.9
| 16
| 879
| 13
|
其中:第一产业增加值
| 亿 元
| 97.5
| 8.8
| 115.9
| 6.1
| 122
| 5
|
第二产业增加值
| 亿 元
| 335.6
| 17.7
| 416.89
| 20.6
| 480
| 15.1
|
其中:工业增加值
| 亿 元
| 285.8
| 20.1
| 361.69
| 23.5
| 420
| 16
|
第三产业增加值
| 亿 元
| 206.9
| 13
| 245.11
| 13.1
| 277
| 13
|
二、地方财政一般预算收入
| 亿 元
| 31.98
| 26.1
| 41.1
| 28.6
| 47.3
| 15
|
三、居民消费价格指数
| %
| 101
| 1
| 104.6
| 4.6
|
|
|
四、全社会固定资产投资
| 亿 元
| 425.15
| 37.8
| 581.93
| 36.9
| 686
| 18
|
其中:城镇固定资产投资
| 亿 元
| 374.24
| 40
| 512.18
| 36.9
| 609
| 19
|
五、社会消费品零售总额
| 亿 元
| 189.84
| 15.5
| 224.5
| 18.3
| 258
| 15
|
六、进出口总额
| 亿美元
| 9.69
| 83.5
| 13.84
| 42.8
| 16
| 18
|
其中:出口总额
| 亿美元
| 6.32
| 89.8
| 8.57
| 35.6
| 10
| 18
|
进口总额
| 亿美元
| 3.37
| 80.3
| 5.26
| 56.3
| 6
| 18
|
七、外商直接投资
| 亿美元
| 1.3248
| 120.2
| 1.53
| 15.6
| 1.65
| 7.8
|
八、教育
|
|
|
|
|
|
|
|