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新乡市人民政府关于印发新乡市2008年国民经济和社会发展计划的通知

  工业方面。计划安排项目89个,力争完成投资62亿元。抓好新飞电器年产30万台太阳能热水器、卫华集团年产3万吨船舶制造装备等50个项目建设。开工建设新亚纸业年产20万吨轻量涂布纸技改、新乡化纤年产4万吨高湿模量粘胶短纤维等39个项目。
  交通方面。计划安排项目6个,力争完成投资18亿元。重点抓好郑州黄河公路铁路共用大桥、新晋高速新乡段、京港澳高速安新段拓宽改造工程等项目建设。
  能源方面。计划安排项目21个,力争完成投资28亿元。重点抓好宝泉抽水蓄能电站4×30万千瓦机组、渠东2×30万千瓦热电机组、新中益烟气脱硫改造等项目建设。
  农林水利方面。计划安排项目9个,力争完成投资23亿元。重点抓好河南省农科院现代农业科技实验示范基地、凤凰山省级森林公园、南水北调工程新乡段等项目建设。
  社会事业方面。计划安排项目8个,力争完成投资3亿元。重点抓好河南机电高等专科学校新校区工程、河南师范大学东校区扩建、平原博物院等项目建设。
  城市基础设施方面。计划安排项目7个,力争完成投资3亿元。重点抓好新乡市供热热网工程、原阳县城区供水工程、河南移动新乡分公司生产楼等项目建设。
  商贸及其它方面。计划安排项目20个,力争完成投资13亿元。重点抓好新乡粮食现代物流中心、新乡市国际购物公园、光彩大市场等项目建设。
  四、2008年经济社会发展的主要任务和措施
  今年我市经济社会发展任务十分繁重,要统筹安排,突出重点,扎实推进,确保关键领域的工作取得重大进展。
  (一)着力推动固定资产投资结构优化。坚持落实引资项目双带动战略,继续谋划和建设一批投资规模大、带动能力强的基础设施项目,促进投资在结构优化的基础上持续快速增长。
  切实提高招商引资水平。多形式、多渠道引进境外资本和市外资本,搞好客商邀请和项目筛选工作,提高利用外资和市外资金的规模和层次。围绕“世界500强、亚洲500强、华商500强”投资意向,积极开展多种形式招商。继续做好国外政府和国际金融组织贷款工作。
  继续做好项目谋划工作。坚持项目谋划工作例会制度,完善重大项目推进配合联动机制,继续谋划一批新的建设项目,力争一批条件成熟的项目尽早开工建设,确保未来几年投资对经济发展的持续拉动。
  努力缓解资金、土地要素制约。继续推动银企合作,努力扩大信贷规模;鼓励市外金融机构在新设立分支机构,支持市外机构或企业在新设立融资机构。扎实做好企业发行股票、创业板上市等工作,积极推动华兰生物、新乡化纤增发股票再融资。加强土地调控,确保有限的土地资源指标向重点项目倾斜。推动工业园区加快多层标准厂房建设,切实提高土地集约节约利用水平。
  (二)着力加快现代农业和社会主义新农村建设步伐。推进农业生产手段和经营方式现代化,切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。
  稳定提高农业综合生产能力。继续改善农业生产条件,提高农业生产能力和科技含量。抓好国家优质粮食产业工程和我市国家大型商品粮生产基地续建项目建设。提高蔬菜、油料等作物生产能力,扩大优质农产品和短缺农产品生产。
  加强优质畜产品生产。积极落实中央、省关于加强生猪生产的政策措施,提高我市生猪生产能力。突出抓好奶业生产,扶持发展标准化、集约化奶牛养殖小区建设。搞好县级动物防疫基础设施、动物疫情测报站、乡镇兽医站等动物防疫项目建设,提高对动物疫病的防控能力。
  积极推进生态文明村建设。进一步加大对农村水、电、路、气等设施建设的投入,争取解决17万人以上的农村人口饮水安全问题。以村庄绿化、道路硬化、卫生整治、农村住宅改造、超市建设为重点,抓好农村生态环境建设。大力加强林业生态建设,争取我市率先在全省建成林业生态市。
  继续加强农村和农业基础设施建设。积极配合搞好南水北调新乡段工程建设,继续推进病险水库除险加固、灌区节水改造项目建设,提高我市引黄灌溉能力。做好天然文岩渠续建、卫河共产主义渠治理项目的前期工作。
  (三)着力推动工业结构优化升级。坚持走新型工业化道路,提升产业档次,培育产业基地,推动工业经济跨越发展。
  推进优势产业快速发展。支持我市12家省百户重点企业和6家省50户高成长型企业加快发展,加快企业信息化进程。着力推进优势产业集聚、集群、集约发展,引导装备制造、汽车及零部件等高附加值产业加快发展。密切关注国家产业政策及资金投向,谋划项目争取省工业结构调整专项资金和国债资金支持。
  加强自主创新能力建设。着力发展高新技术产业,提高市场占有率和产业经济效益,继续保持高技术产业增加值占工业增加值的比重在全省的领先地位。优化科技资源配置,加快科技成果产业化。继续加强企业技术研发中心建设,积极培育申报国家、省企业技术研发中心,加大对技术中心建设的投入,提高企业自主创新能力。
  (四)着力加快服务业发展。以发展生产性服务业为重点,着力提升服务业整体水平。制定和完善政策措施,切实抓好现代物流、中介、社区等十大重点领域发展,积极推进现代服务业重点项目建设。继续提高涉农补贴标准,完善消费政策,改善消费环境,大力启动农村消费。大力发展电子商务和连锁经营等新型流通方式,扩大旅游、文化消费规模,积极培育新的消费增长点,促进投资与消费增长进一步趋于协调。
  (五)着力推动改革开放。深入推进国企改革,积极推进局委属企业改革。营造良好环境,促进非公有制经济加快发展,提升层次。稳步推进资源性产品体制改革。加快新乡口岸建设和大通关建设。加快调整优化出口商品结构,扩大高附加值产品出口,提升出口产品档次,鼓励企业扩大原材料和关键设备、技术进口,引导加工贸易转型升级。支持企业到境外开展资源开发,积极开展对外工程承包和国际劳务合作。


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