中山市人民政府关于高质量高水平普及高中阶段教育的意见
（中府〔2008〕74号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
根据《中共广东省委 广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定》和《广东省普及高中阶段教育规划》，为促进我市高中阶段教育全面可持续发展，率先基本实现教育现代化，现就我市高质量高水平普及高中阶段教育工作提出如下意见：
一、指导思想、发展目标和基本思路
（一）指导思想。
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“推进高中发展，促进教育和谐”这一主题，按照“立足长远、系统思考，统筹规划、全面启动，深化改革、激发活力，优化布局、加快实施”的方针，坚持“四个统一”，即扩大规模与提高质量相统一，调整布局与创新机制相统一，优化外部发展环境与深化内部改革相统一，解决当前问题与促进高中教育可持续发展相统一。充分依靠各级政府，调动社会各界的积极性，推动高中教育的跨越式发展，走出一条有中山特色的高中教育办学路子，进一步提高我市高中的核心竞争力，确保我市高中阶段教育在全省的领先地位。
（二）发展目标。
1、以率先基本实现教育现代化为总目标，切实加大发展力度，高质量、高水平普及高中阶段教育。到2011年，全市户籍人口高中阶段教育毛入学率达到100%；保持普通高中和中等职业技术教育在校生规模大体相当，形成布局合理、结构优化、发展协调，适应中山经济社会发展需要的、充满生机活力的高中阶段教育体系。
2、根据现有在校初中毕业生测算，2011年全市高中阶段教育在校生规模将达到9.2万人（含面向本省欠发达地区招收的中等职业技术教育学生约7500人），比2007年增加约2万人，普通高中、中等职业技术教育在校生规模将分别达到5.2万人、4万人左右，普高、职高均比2007学年增加约1万个学位。
（三）基本思路。
按照“抓住重点、有效增容，调整布局、整合资源，理顺体制、改革机制，加大投入、快速推进”的总体思路，促进高中教育快速发展、资源高效配置。
1、理顺办学体制，改革投入机制，全面激发办学活力。进一步理顺市、镇两级办学体制，落实各级政府办学责任，加大全市高中发展的统筹力度。一是建立教育成本分担机制，由市、镇两级按一定比例分担生均教育成本，切实落实市、镇两级办学责任；二是建立高中经费全市统筹调配机制，实行根据学生人数和生均教育经费划拨办学经费的制度，打破生源区域限制，全面激发办学活力；三是吸纳社会资金投入高中教育，对民办高中公费招生部分给予经费补助。
