二、苏州市促进金融业发展的主要经验
通过对苏州市金融业发展现状的简单分析，我们不难从中发现，苏州金融在行业发展均衡度、市场开拓和开放度、金融创新活跃度等诸多方面均领先于我市，其中有不少经验值得我们借鉴和吸收。概括起来，主要有如下几个方面：
（一）抢抓机遇，率先推动农信社改革、创新与发展
江苏省农信社从1998年开始就在全国率先进行统一法人试点，2000年7月，又被国务院确定在全国率先进行农信社改革试点。苏州市在推动农信社改革过程中把握先机，充当改革的急先锋。2001年11月，国务院确定在江苏选择张家港、常熟、江阴三个县级市的农信社，在全国率先按股份制度原则进行产权制度改革，进行组建农村商业银行试点，3席改革试点苏州占2席。此后，江苏省又陆续组建了吴江、武进、锡州、东吴、太仓、昆山六家农村商业银行。至此，苏州辖区农信社全部改组为农村商业银行，占江苏省农村商业银行总量（合计9家）的2/3。改制几年来，苏州市6家农村商业银行加快经营机制转换，在完善法人治理结构、加强内控机制建设等方面取得了较为明显成效，经营活力快速提升、企业形象深入人心，实现了社会经济效益与自身经营效益的双丰收，成功探索出在经济发达地区农村金融机构改革发展的有效模式，为深化农信社改革带来了新的生机。苏州市6家农村商业银行中，引进战略投资伙伴的有常熟农商行1家；实现跨区经营并发起设立村镇银行的有3家；探索股权合作，促进（苏）南（苏）北对接战略重组的有4家；进入或完成上市辅导的有3家。2007年12月，常熟农商行通过定向增发股份方式引进战略投资者交通银行入股5756万股，每股6.6元溢价发行，开创了农村商业银行与国内外大型金融机构实施战略合作的先河，交通银行成为该行第一大股东。常熟、吴江、东吴三家农村商业银行作为主发起人，先后成功地在湖北咸丰、嘉鱼和苏北沭阳设立村镇银行。常熟、吴江、张家港、东吴四家农村商业银行分别与启东、射阳农信社及兴化、泗洪农村合作银行签订了战略入股合作框架协议，业已基本完成清产核资工作，促进了苏南苏北合作金融机构的合作共赢。2006年开始，苏州辖内的部分农村商业银行开始了上市前的清产核资工作。当前，张家港、吴江、常熟三家农村商业银行先后进入上市辅导期，其中张家港农商行于2007年10月率先通过了上市辅导验收，目前证监会已受理其首次公开发行股票申请。苏州6家农村商业银行改革发展的新动向，备受社会广泛关注，再次成为农村金融改革发展新阶段的领跑者。
