张掖市人民政府办公室关于印发张掖市二00八年依法行政工作要点的通知
(张政办发〔2008〕65号)
各县(区)人民政府,市直有关部门,省属驻张有关单位
现将《张掖市二〇〇八年依法行政工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇〇八年四月二十八日
张掖市二〇〇八年依法行政工作要点
2008年,全市依法行政工作将以党的十七大精神为指针,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以继续贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市《依法行政五年规划》为主线,以深化行政管理体制改革为核心,以落实行政执法责任制为重点,进一步加大行政执法监督力度,积极推进建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,努力建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府和高效政府。
一、加强组织领导。依法行政工作要实行行政“一把手”负责制,充分发挥依法行政工作领导小组及其办公室的作用。要按照张政办发〔2005〕152号文件的任务分解表和市政府2008年政府工作目标任务分解细化表所确定的任务,制定具体的工作措施,确保《纲要》和《五年规划》目标任务如期完成。严格执行依法行政工作年度报告制度,10月底前,各级行政执法部门向同级政府报告推进依法行政工作情况;县(区)政府向市政府和县(区)人大常委会报告推进依法行政工作情况。
二、加大宣传力度。要采取多种形式深入开展对《纲要》、《五年规划》和全国、全省市县政府依法行政工作会议精神的学习和宣传。通过学习宣传,把推进依法行政、建设法治政府的思想深入人心,尤其要把法治观念、行为准则渗透到各级领导和每一位行政工作人员的心中,自觉体现在政府工作的方方面面、各个环节,为扎实推进市县依法行政工作奠定坚实的基础。
三、健全科学民主决策机制。按照法定职权和程序,明确界定政府和政府各部门的行政决策权。进一步健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的机制,落实决策合法性审查、集体决定、跟踪评估、责任追究制度。凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。
四、进一步提高制度建设质量。以“科学发展观”和“三个有利于”为标准,积极借鉴发达地区制度建设的成功经验,适应全市经济社会发展实际需要,及时出台相应的工作实施办法,切实有效发挥规范性文件在促进经济社会发展中的作用。要把制度建设的重点放在保障和改善民生上,使全体人民共享改革发展的成果。畅通渠道,积极受理社会公众对规范性文件的意见和建议。